陕西省政府政策例行吹风会召开 全面汇报了《陕西省促进科技成果转化若干规定》的执行情况

记者 范启彬

2017年9月20日下午，陕西省政府政策例行吹风会召开。陕西省科学技术厅副厅长孙科、陕西省科学技术厅政策法规处处长王军、西北有色金属研究院副院长杜明焕和西安建筑科技大学教授王磊、西安交通大学教授张胜参加此次政策吹风会，全面汇报了《陕西省促进科技成果转化若干规定》自印发以来一年间陕西省关于这一政策的执行情况。

“陕九条”出台后全省专利授权量同比增长45.3%

2016年9月20日，省委省政府印发了《陕西省促进科技成果转化若干规定》，通过建立市场导向的科技成果定价机制、提高科技人员职务科技成果转化收益比例、加快科技成果产学研协同转化等被称为“陕九条”的促进科技成果转化措施。

在政策吹风会上，王军处长介绍“陕九条”出台后，给全省科技工作带来的变化。他表示，自陕九条实施以后，各部门“动”起来了。近40多家高校、科研院所制定了落实陕九条的办法或意见；同时科技人员“活”起来了。自去年以来，陕西省的专利授权量达到了48455件，同比增长45.3%，增长率居全国第一位；产学研联起来了。截至目前，已有16所高校的30个“四主体一联合”新型研发平台启动筹建工作。张胜教授后在评估“陕九条”实施一年的效果中表示，这一政策解决了陕西省科技成果转化长期存在的四大痼疾。一是解决了科技人员转化成果积极性不足的问题；二是解决了市场不能确定科技成果价格的问题；三是纾缓了中试难问题；四是缓解了科技成果转化的资金瓶颈。

发明人与企业相结合是科技成果转化的关键

作为科技成果孵化转化管理方面的专家，西安交通大学张胜教授介绍了科技成果转化需要的条件。张胜教授表示，科技成果转化的关键是必须把发明人和企业结合起来。

西北有色金属研究院作为一个大型科技集团，已先后发起组建了10多个控股参股的高新技术企业。西北有色金属研究院副院长杜明焕表示，“陕九条”的出台，是我们研究院的定心丸和兴奋剂。杜明焕说，一个企业以30%的速度连续高速发展十六七年之后，在各个方面都出现了一些新的情况。如动力不足的问题，活力下降的问题，人才欠缺的问题等，陕九条出台以后这一年来，这些问题似乎有了解决之道。一个企业要想继续保持，快速的发展，还是需要继续加大创新，加大科技成果转化。除了我们自己要继续研发成果之外，必须借助高校和其他科研单位的力量。陕九条的四主体一联合正适合我们。

“陕九条”解决了人才难、资金难的问题

科技成果转化既需要团队、又需要资金，人才难得，资金难融。孙科副厅长表示，好的成果在转化过程中，既需要资金又需要人才。关于资金方面，我们专门设立了陕西省科技成果转化引导基金，目前到位资金总额为5.092亿元，完成设立支子基金12支，财政出资总额3.63亿元，子基金资金总额37.5亿元，已投入科技型中小企业161家，投资企业整体估值超过140亿元，24个项目完成二三轮融资，被投企业有10家挂牌新三板，成为陕西省最为活跃的科技创新创业投资引导力量。关于人才方面，这两年，我们提出按照横向全要素、纵向全链条、一体化配置科技资源，就是统筹配置人才、平台、项目、成果、资金等各类创新要素，使这几类要素能够紧密衔接融合。

王磊教授表示，陕西是个教育大省、科技大省，要发挥陕西省的优势，一定要有我们自己的模式。例如我们团队，在科技厅的支持下成立了膜分离技术领域的研究院，依托于高校，充分发挥高校的人才、科研平台的优势，结合市场研发、集成技术。同时我们还成立了有限公司进行技术转化和科技企业孵化，而在不同的时段，得到科技厅精准的支持。

此次政策吹风会进一步深入解读了《陕西省促进科技成果转化若干规定》，并围绕着“陕九条”中建立市场导向科技成果定价机制、建立“人才池”“专利池”等九条“硬措施”对促进科技成果在陕西的转化方面做了相关汇报。张胜教授表示，我们陕西有丰富的科技资源，创新驱动发展潜力非常巨大。我们持续的发现问题，加快解决瓶颈难题，就会充分科技资源丰富的优势，创造更多科技成果、转化更多成果，涌现更多的新动能，把陕西打造为中华民族伟大复兴的典型样本。

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