砥砺奋进的五年 陕西自贸试验区“虹吸效应”初步显现

本报讯（记者崔春华实习生王雪）9月14日，省政府新闻办举行“贯彻省第十三次党代会精神迎接党的十九大胜利召开落实‘五新\’战略任务谱写陕西追赶超越发展新篇章”第十二场主题系列发布会。记者从发布会上获悉，自4月1日揭牌运行以来，陕西自贸试验区在推进政府职能转变、商事制度改革和投资贸易便利化创新试点等方面取得了重大进展，营商环境显著改善，“虹吸效应”初步显现。

对标国际的营商环境建设快速推进。陕西自贸试验区自揭牌运行以来，大力推进“一口受理、多证合一、多项联办”商事登记制度改革；全面推行微信远程办理营业执照，企业注册登记实现全程电子化，注册登记由原来的15天缩短到3天以内，最快当天就能拿到营业执照。与此同时，加快推进省级管理事项下放和委托。省政府将213项省级部门审批管理事项，下放和委托陕西自贸试验区各管委会办理，有效降低了各种准入事项办理门槛，为企业和群众办事提供了便利。陕西自贸试验区还优化项目投资建设管理流程，创新企业投资项目核准和备案方式方法，对所有行政审批和服务事项，按项目立项、规划许可、施工许可、竣工验收四个阶段，实行“一口受理、并联审批、限时办结”，大幅缩减审批时间。此外，陕西自贸试验区建立重大项目审批全程代办制度，实行“一站受理、全程代办、服务到底”。

投资贸易便利化改革成效明显。陕西自贸试验区全面推行准入前国民待遇加负面清单的管理模式，服务于企业内外双向投资的“走出去一站式服务平台”已经建成，可为自贸试验区内企业赴境外投资发展提供法律、政策、投融资、人民币跨境结算等全方位服务；服务于通关便利化的电子口岸建成并顺畅运行，国家统一标准的国际贸易“单一窗口”上线运行，新系统集合了标准版的货物申报、舱单申报、交通运输工具申报等三项基本功能和陕西省“通丝路”、出口水果电子监管及质量追溯系统等两个特色应用服务功能，企业通关时效提高70%以上。

现代农业国际交流与合作不断深入。陕西自贸试验区杨凌示范区片区围绕农业科技交流与合作，发起成立由中美15所大学签约组成的“中美大学农业推广联盟”，建成面向“一带一路”沿线国家和地区的农业科技服务信息网；探索国际农业科技“走出去”新模式，在境外启动建设了中哈现代农业示范园、中美农业科技产业园、中俄现代农业科技园等6个国际合作园区，开展品种研发、土壤改良、农机装备输出、职业农民培训等农业科技商贸服务。

与“一带一路”沿线国家和地区人文交流全面深化。陕西省持续加大国际航线开通力度，今年西安咸阳国际机场国际客运航线达到57条，货运航线达到13条；加强与“一带一路”沿线国家和地区教育领域合作，与巴基斯坦、波兰、印度尼西亚、香港等国家和地区的知名大学、教育机构签署了一系列合作协议；推进文化金融改革创新，出台了《陕西省文化金融综合服务中心建设方案》，举办丝绸之路国际旅游博览会和丝绸之路国际艺术节；着力扩大医疗卫生领域对外交流合作，与“一带一路”沿线国家的9个城市签署了医疗机构合作意向书，进一步提升中医药在“一带一路”沿线国家和地区的影响力。

据悉，截至9月8日，陕西自贸试验区新增注册企业5219户，其中外资企业58户；新增注册资本1693.03亿元人民币，其中外资企业注册资本28548.72万美元。

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