认真贯彻落实“五新”战略任务 全力推进农业供给侧结构性改革

9月13日，省政府新闻办召开“贯彻省第十三次党代会精神，迎接党的十九大胜利召开，落实‘五新\’战略任务，谱写陕西追赶超越发展新篇章”第十一场主题系列新闻发布会。省农业厅党组书记、副厅长、新闻发言人文引学出席，介绍“认真贯彻落实‘五新\’战略任务，全力推进农业供给侧结构性改革”的有关情况，并回答记者提问。

实习记者 范熠晨 文/图

据介绍，上半年，在经济下行压力下，全省农林牧渔业发展形势好，同比增长4.4%,增加值达到494.3亿元；在增收空间变窄的情况下，农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民收入，名义增长8.4%,达到5164元；在克服自然灾害影响下，夏粮保持稳定，总产达到481.9万吨，为本世纪以来第二高产年份。

加快转型，提档升级，增强农业发展新动能

一是推进结构转型强基础。在“稳面积，保口粮”基础上，实施“粮改饲”，调减籽粒玉米面积，扩大青贮玉米规模，种粮结构更加优化。立足特色，坚持不懈发展壮大果畜菜茶等区域特色产业；二是推进业态转型拓功能。农业已不再是“收收种种”，而是向社会就业、生态保护、文化传承等多领域和绿色农业、智慧农业、订单农业等新形势拓展；三是推进加工转型增能力。实施农产品加工业转型升级工程和初加工项目。四是推进品牌转型提效益。培育品牌战略联盟，建成省际农产品展销平台。五是推进质量转型保安全。创建农产品质量安全县，将农产品或农业投入品生产经营企业纳入综合监管平台，注重“舌尖上的安全”，扩大抽检样品。

深化改革，强化科技，构筑农业发展新高地

一是农村改革步伐加快，农村土地确权登记颁证工作作为农村改革的“基石”，陕西省不等不靠，早部署早推进，较全国提早两年完成任务。农村集体产权制度改革以“清产核资、‘三变\’改革、村级集体经济组织建设”为重点，在全省19个县和357个村全面铺开试点；二是自贸片区建设进展良好。杨凌作为全国唯一的农业自由贸易试验区，农业厅按照省政府方案要求积极推进。同时实施“一带一路”行动计划，陕海投、爱菊粮油等农业企业走出国门，哈萨克斯坦油菜籽、提高水资源利用率等5个国际合作项目进展良好；三是科技支撑能力不断提升。加强耕地质量保护提升，推行地力增肥、土壤改良、水肥一体化等综合措施，利用无人机等新技术、新装备开展农作物病虫害专业化统防统治，实施农机深松整地项目及补助计划。

加快培育，推进双创，激发农业发展新活力

首先是培育好职业农民。陕西省是第一批新型职业农民整省推进省份，坚持不懈推行技能培训、资格认证、政策扶持、技术指导“四位一体”培育，培育工作成为制度化、常态化。其次是建设好两类园区。现代农业园区和加工园区都是创业创新的主战场。全力打造大园区大产业，持续放大园区经济效应，促进单位面积发挥最大效益，使其成为激发农业发展新活力的“引擎”。最后是发展好一村一品。一村一品的规模稳步扩大、产业日趋聚集、品牌效应显现、增收效果明显。

聚焦扶贫，改善环境，构建农村富裕新生活

第一，打好脱贫攻坚战。今年来，省农业厅把产业扶贫***作为头号工程。创新项目管理机制，切块下达5.4亿元产业扶贫资金到56个贫困县，由贫困县自主安排，提高了资金使用的精准性和指向性；第二，打好人居环境改善仗。大范围推进美丽乡村建设，下功夫整治农村人居环境，建立农业面源污染和农产品产地污染国控监测网络；第三，打好绿色农业发展牌。贯彻中省绿色发展理念，突出种养循环、果畜（菜）结合，促进农业可持续发展。

改进作风，深入基层，彰显农业干部新形象

今年以来，省农业厅结合“两学一做”学习教育常态化要求，凝聚思想共识，坚定发展信心，狠抓作风建设，扎实推进特色现代农业发展。一方面，领导带头抓督导，促进工作落实；另一方面，百名干部下乡，开展技术帮扶。

“五新”战略是加快富民强省根本举措，更是农业部门今后一个时期落实的重要任务，省农业厅将牢牢把握，贯彻始终，用“啃硬骨头”的劲头和“钉钉子”的精神，推动农业农村经济工作再上新台阶，为迎接党的十九大召开做出新的更大贡献。

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