“一带一路”上的“陕西支点” ——陕西着力构建区域金融中心

本报记者王婕妤

2015年，人民银行西安分行出台《金融支持陕西省丝绸之路经济带新起点建设的指导意见》，引导金融机构加大对陕西建设“一带一路”的支持力度。国家开发银行陕西省分行发挥开发性金融优势，与陕西省内多家企业签署《“走出去”业务开发性金融合作协议》。

浦发银行提出大力支持“一带一路”沿线省份关键通道和基础设施建设。浙商银行西安分行提出重点营销“一带一路”互联互通基础设施建设等项目。

陕西秦农农村商业银行与陕西省农村信用社联合社牵头成立丝绸之路农商银行发展联盟，发行“丝路联盟—联合投资计划”项目……

从古丝绸之路起点到“一带一路”建设重要节点，陕西再次迎来全球高度关注。四年来，陕西以金融为支点，积极践行“一带一路”倡议，着力构建五大中心，努力实现追赶超越目标。

四年来，金融业在支持陕西“一带一路”建设中主动作为，不断创新，千方百计服务实体经济增长，推动“一带一路”倡议在陕西落地实施。

围绕“一带一路”

陕西金融业不断开拓创新

伴随着“一带一路”建设的深入推进，陕西正在吸引越来越多海内外资本聚集于此，陕西金融市场不断注入新鲜血液。

随着广发银行西安分行、渤海银行西安分行先后开业，12家全国性股份制商业银行已全部进驻陕西；秦农银行开业，开创了陕西省多家城区农信机构整合重组的范例；比亚迪汽车金融公司开业，成为西北地区首家获批的汽车金融公司。

“一带一路”建设资金需求量大，需求方式多元化。为满足陕西“一带一路”建设需要，在陕金融机构通过搭建融资机制、创新金融产品、支持企业境外发债等方式，激活陕西金融市场，为“一带一路”建设提供全方位、多层次的金融支持。多家银行在陕西发起设立“丝路”专项基金。中国建设银行在西安成立三支“丝路”系列基金，总规模达到700亿元。星展银行西安分行、中信银行西安分行支持西安城市基础设施建设投资集团、西咸新区，发行共计6.2亿美元的境外企业债券。秦农银行与陕西信合联合省内35家农村商业银行及丝绸之路沿线10个省、市、自治区的18家农商银行成立丝绸之路农商银行发展联盟，发行“丝路联盟—联合投资计划”项目，认购金额共10亿元，用于支持“一带一路”建设。

机构涌入、基金设立、投贷联动……借着“一带一路”倡议的东风，一系列举措激活了金融市场的一池春水，“一带一路”区域金融中心初具雏形。

服务实体经济

发力“一带一路”建设

5月22日，京东携手西安航天基地打造全球性物流总部；6月19日，华侨城带来2380亿元投资，是西安史上最大的招商引资项目；8月30日，三星电子携70亿美元，与陕西省政府正式签订合作协议，建设电子存储芯片二期项目……

一系列大项目大手笔投资陕西，背后活跃着生机勃勃的金融力量。

依托文化、科技、产能等资源优势，陕西金融业支持“五大中心”建设力度不断加强。2015年，人行西安分行结合陕西实际，制定出台了《金融支持陕西省丝绸之路经济带新起点建设的指导意见》，引导金融机构加大对重点项目、能源金融贸易中心、先进制造业、高新技术、外向型企业“走出去”、文化旅游产业基地六大项目和领域的支持力度。2016年，光大银行西安分行发起成立信托计划30亿元，用于“一带一路”西安港综合物流园区项目建设。陕西出台了全国第一部《科技支行监督管理办法》，长安银行在监管政策引导下成立了西北地区第一家科技支行。北京银行西安分行以“文化金融、科技金融、绿色金融”为切入点，全面复制推广北京银行“创意贷”文化金融特色产品，把信贷资源向文化创意类企业倾斜，重点支持了一批陕西优质文化企业。

截至2017年6月末，陕西共有25家银行业机构为全省92个重点项目提供了资金支持，余额达2151.27亿元。

加快金融发展

深度融入“一带一路”

西安迈科金属公司总经理齐晓娣表示，自2015年1月人行西安分行为迈科金属公司办理跨境双向人民币资金池业务以来，迈科金属公司已经节省跨境划拨人民币资金财务成本近亿元。

这是陕西金融业推进贸易投资便利化，加快陕西省跨国企业总部经济发展步伐，更好地融入“一带一路”建设的一个实例。

随着陕西“一带一路”建设的不断深入和对外经贸往来的不断增多，企业对大额资金购付汇、规避汇率风险、提升外汇资金运作效益等需求日益增长。为此，国家外汇管理局陕西省分局加强与政府、银行的沟通协调，提出了“跨国资金集中管理、按需分期支付、远期汇率锁定、调换投资币种”的一揽子方案，为企业“走出去”提供了有力保障。人行西安分行向企业宣传全口径跨境融资宏观审慎管理政策，积极引导中资企业借用外债，缓解企业融资难、融资贵问题。截至目前，人行西安分行已经为西安昆仑集团有限公司、陕西煤业集团化工有限公司等多家中资企业办理外债登记，共引进3亿多美元。

四年来，陕西金融业在完成使命的同时不断成长壮大。未来，金融业还将本着服务实体经济的原则，支持地方经济发展，以促进资源要素自由流动和优化配置为着力点，加快陕西“一带一路”建设，推动陕西实现追赶超越。随着金融改革的不断深化，区域金融中心建设会让“一带一路”上的陕西更加鲜艳夺目。

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