陕西激发人力资源市场新活力 1—7月城镇新增就业26.53万人

本报记者 魏建军

9月5日，陕西省人民政府新闻办召开发布会，介绍陕西省人社厅“以‘五新\’战略为引领，开创就业创业工作新局面”有关情况。“今年1-7月，全省城镇新增就业26.53万人，城镇登记失业率3.24％，发放创业担保贷款30.19亿元，均显著快于序时进度。就业局势保持总体稳定。”陕西省委组织部副部长、陕西省人社厅厅长冯力军说。

三年10万大学生参加创业培训

今年6月底，开展“高校毕业生就业政策宣传周”活动，陕西省市县三级人社厅局长变身接线员，接听大学生政策问答，开展政策解读。这一举措正是陕西省促进高校毕业生就业创业的一个缩影。

今年以来，陕西先后制定出台了促进高校毕业生就业创业、就业扶贫、开发就业扶贫公益专岗等一系列政策措施。同时，强化就业创业服务，有效激发人力资源市场新活力。通过将创业培训补贴标准提高到2000元，鼓励更多创业培训机构参与创业培训，培育壮大创业队伍，1-6月，全省参加创业培训3.72万人。

持续实施大学生创业引领计划，组织实施7项支持农民工等人员返乡创业行动，举办创业创新大赛活动，评选表彰“大学生创业明星”200人。年底前，将完成大学生创业引领三年计划，三年来预计组织大学生参加创业培训10万人，发放创业担保贷款36亿元，扶持3.6万名大学生创业。

　上半年新增创业贷款27.36亿元

突出加强创业孵化，全省累计创建创业孵化基地171个（含国家级3个、省级28个），万多个初创企业入驻，并享受低租金或免租金的办公经营场所以及“一站式”免费创业服务，创业成功企业达11489个，带动就业23万余人。

稳步提升创业担保贷款质量，重点推进33个县区创贷信用村建设工作，信用村内人员申办创业担保贷款可取消反担保手续，大大降低了贷款门槛，上半年全省新增创业贷款27.36亿元，促进2.47万人创业，带动8.15万人就业。

实施去产能职工特别培训计划。今年以来，陕西省积极落实失业保险稳岗补贴政策，上半年发放稳岗补贴2570.3万元，累计培训去产能企业职工2.18万人，累计安置去产能企业职工5.59万人。

　精准帮扶20.33万贫困劳动力就业

稳定就业是贫困家庭实现脱贫防止返贫的治本之策，也是脱贫攻坚“八个一批”的重要内容。陕西省人社部门将各类资源向就业扶贫聚拢、各类资金向就业扶贫聚集、各方力量向就业扶贫聚合，精准帮扶20.33万名贫困劳动力就业，提前完成今年年度目标任务。

同时，鼓励培训机构开展“定单培训”、“定向培训”。普遍提高补贴标准，扩大培训补贴范围，设立贫困劳动力就业培训生活和交通费补贴，重点加强贫困劳动力实用技术培训，灵活采取“农民夜校”、“田间课堂”、“联合培训”等多种方式，组织引导培训机构因村、因人、因时施训。目前，已培训各类群体15.1万人。

截至7月底，全省共开发就业扶贫公益专岗46407个，预计本月底全部完成招聘上岗工作。鼓励中小企业吸引并安置贫困劳动力，推广社区工厂模式，全省发展社区工厂117个。

此外，与江苏省对口签订省、市、县三级人社部门劳务协作协议，建立劳务对接机制，精心组织开展扶贫协作系列活动。8月底，两省共组织40余次劳务协作，共向江苏省提供贫困劳动力求职信息25000余条，接纳就业岗位信息6700余条，组织贫困劳动力赴江苏就业2400余人。

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冯启俊

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