农民职业化还需制度化保障

据了解，2012年以来，通过实施新型职业农民培育工程，全国共培育各类新型职业农民400多万人。今年中央财政投入15亿元，培育新型职业农民100万人以上。《“十三五”全国新型职业农民培育发展规划》提出，到2020年，我国新型职业农民队伍数量将达到2000万，其中，高中及以上文化程度占比超过35%。（9月3日《人民日报》）

众所周知，新型职业农民是指以农业为职业、具有一定的专业技能、收入主要来自农业的现代农业从业者，包括生产型职业农民、服务型职业农民、经营型职业农民三种。据媒体报道，近两年来，在陕西1千多万农民中，已有266人获得“高级职业农民”称号，表明农民不仅是个“新职业”，而且是个“好职称”。特别是，目前，我国已培育各类新型职业农民400多万人，今年中央财政投入15亿元，培育新型职业农民100万人以上，新型职业农民，将成为推进农业现代化的领头雁。

必须正视的是，我国虽然是个农业大国，但农业人口却在急剧减少，由曾经占全国人口绝大多数，变成了如今少于城镇人口。特别是，农村的青壮年劳动力大都外出打工，劳动力“青黄不接”、农业“后继无人”的情况，在各地相当普遍，已成为一种不容忽视的社会现象。因此，鼓励和支持年轻农民留在农村，从事农业生产、经营和管理，是当前和今后做好“三农”工作的首要任务。

基于此，2014年11月，中办国办印发意见，提出“开展新型职业农民教育培训”，“发展农业适度规模经营”，不仅首次提出了“职业农民”的角色定位，使农民由过去的“身份化”，向现在的“职业化”转型，而且为今后农民的职业化道路及“三农”发展，指明了新的方向。可以预料，当农民成为一种职业，新的理念、经营知识等将会培育和造就数以亿计的有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民。

换言之，农民职业化，还需培育制度化。农民职业化，直接对应的是职业的美誉度、优越性和感召力，这一方面要有国家政策的支持和引导，一方面也需要社会各方的认同和接纳。因此，我们在构建和完善农民职业化相应制度设计的同时，应坚持不懈地加大强农惠农富农政策力度，扩大投资和消费都要把重点放在农村；特别是，要更加注重提供充分的就业、医疗、养老等保障，解除职业农民后顾之忧，感召和吸引更多的年轻人回乡成为职业农民，开创农村新天地。特约评论员张西流

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