省民政厅介绍“落实‘五新\’战略部署 强化民生服务保障”情况 支出21.9亿元保障城乡低保对象生活

本报讯（记者朱雪娇）昨日，“贯彻省第十三次党代会精神迎接党的十九大胜利召开落实‘五新\’战略任务谱写陕西追赶超越发展新篇章”主题系列发布会第五场在西安举办。省民政厅相关负责人在会上介绍“落实‘五新\’战略部署强化民生服务保障”有关情况。

预计到2020年陕西省60岁以上老年人将达到690万人

省民政厅相关负责人表示，“五新”战略提出后，民政厅认真对标肩负职能，仔细梳理工作关联，主动适应新的工作要求，用“五新”战略引领民政事业发展。

大力发展养老服务业，培育发展新动能。截至今年6月，陕西省共有60岁以上老年人口613.83万人，占人口总数的16.1%，老龄人口以每年3%左右的速度增长，且老龄化进程明显加快。预计到2020年，60岁以上老年人将达到690万人。全省已建成运营各类养老机构8821个，建成床位20.98万张，从业人员约50万人，相对于巨大的养老服务市场需求，还有较大差距。

今年，陕西省新建县级社会福利中心建设项目20个、城市社区日间照料中心（养老服务站）建设项目200个、农村幸福院建设项目1000个。下半年，省民政厅将推动出台《全面放开养老服务市场，提升养老服务质量的实施意见》，落实税费减免、金融扶持等优惠政策，逐步使社会力量成为发展养老服务业的主要力量。

围绕增强中小城市辐射带动能力，稳步推动县改市

深化社会组织体制改革，构筑服务社会发展的新高地。截至今年6月，全省有社会组织26220家，其中，社会团体11867家，民办非企业10702家，基金会116家，备案3535家。下一步，省民政厅将进一步加大改革力度，落实政府向社会组织购买服务政策，建设全省社会组织法人库，稳妥开展第二批35家行业协会商会脱钩试点工作。

加快行政区划调整，不断激发县域经济新活力。省民政厅将稳步推进行政区划调整，围绕增强中小城市辐射带动能力，稳步推动县改市，以关中城市群和南北交通干线、陕北长城沿线、陕南汉江沿岸城镇带为依托，优化城市结构体系，提升全省中小城市的发展活力和动力。围绕壮大区域中心城市，有序推动县改区，重点解决安康市、商洛市“一市一区”问题，提升区域发展的综合竞争力，有效壮大区域中心城市，辐射带动周边地区发展。

截至今年6月，全省共支出保障金21.9亿元

围绕保障、改善民生，共建新生活。截至今年6月，全省共有城乡低保对象65.96万户141.67万人，支出保障金21.9亿元。全省共有农村特困人员12.4万人，农村供养服务机构452所，集中供养农村特困人员4万余人；累计实施医疗救助40万人次，支出资金5.05亿元；累计开展临时救助27.3万人次，支出资金2.45亿元。

榆林市“7·26”暴雨洪涝灾害发生后，省民政厅适时启动并调整应急响应等级，报请国家减灾委启动四级响应；及时调拨毛巾被1.5万条、救灾棉被0.5万床、移动厕所帐篷200顶；下拨省级救灾资金2909万元，争取中央应补助资金1亿元，有效保障了受灾群众生活。

今年上半年，省级下拨农村特困人员救助供养及相关资金4亿多元。开展了农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动，下拨1089万元补助资金，资助17个未成年人保护中心和31家镇村“儿童家园”建设项目。

下拨1600万元支持16个县（区）试点“四社联动”

扎实推进社会治理，为塑造新形象提供有力支撑。截至今年6月，陕西省现有2654个城市社区居民委员会，17539个村民委员会。今年，省民政厅安排城镇社区服务站新建改扩建125个，农村社区服务中心新建改扩建196个。下拨1600万元支持16个县（区）试点“四社联动”，下拨7080万元在全省建设118个省级标准化示范社区。全省已有58个县（区）平台与省厅实现了互联互通，剩余县（区）也将在年底前完成。

同时，省民政厅深入推进地名文化遗产保护工作，逐步建立地名文化遗产保护名录体系；开展地名文化遗产认定工作，编制省、市、县三级地名文化遗产保护名录，分级分类分批开展古城（都）、古县、古镇、古村落等重点地名文化遗产认定工作。

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