追赶超越须确立以企业为主体的创新格局

曾昭宁（西安石油大学经管院教授）

2009年世界金融危机以来，陕西实施投资拉动增长模式。如今，投资拉动增长方式的路径依赖空间不断萎缩，我们要认真学习借鉴深圳经验，积极探索创新，为陕西追赶超越培育新动能。

一、陕西省追赶超越要借鉴深圳经验，走企业为主体的创新驱动之路

深圳绩效：2015年深圳市固定资产投资额3298.31亿元，生产总值17502.99亿元，固定资产投资/GDP为18.8%，却支撑了8.9%的GDP增速。2016年深圳市固定资产投资额4078.2亿元，低于陕西省20825.3亿元、西安市5191.36亿元的水平，但创造生产总值达19492.6亿元，超过陕西GDP总量，是西安GDP的3.1倍；陕西固定资产投资／GDP为107%,GDP增速7.6%,深圳固定资产投资／GDP为20.9%,却支撑9%的GDP增速。深圳以低投资创造出如此高的产出，关键在于创新驱动下的投资高效益。

深圳特点：作为创新驱动的核心——科技创新，深圳已超越北京、上海等，位居全国第一。其特点是，高校较少，科研院所也非常少，科技创新的主力军是企业，尤其是大企业已成为科技创新的主体，如华为、中兴、腾讯、比亚迪、创维等。

深圳经验：据此，深圳总结出6个90%，即90%以上研发人员集中在企业，90%以上研发资金来源于企业，90%以上研发机构设立在企业，90%以上的重大科技项目来源于企业，90%的专利生产于企业，90%的创新型企业是本土企业。

二、深圳经验对于陕西省追赶超越的借鉴与启示

1.建设大西安，有两种模式可供借鉴：①以行政区划扩张为主的“摊大饼”模式，是一种外延式的扩大再生产；②深圳模式，深圳面积不大，是西安的1／5，2016年深圳GDP超过陕西，是西安的3.1倍，立足于内生性增长，是典型的内涵式扩大再生产。建设大西安，必须外生性和内生性相结合：一方面通过行政扩张，如西咸一体化等，将周边新区、区县GDP及生产要素纳入西安，增大西安经济总量；更重要的是通过借鉴深圳模式，紧盯产业，内生增长，创新驱动，集约发展，提高经济效益，把西安经济做强做大。

2.转变经济发展方式，由要素驱动为主转变为创新驱动为主，进而由“三驾马车”驱动向创新驱动为主转变。在现阶段，要继续挤压投资水分，强化有效投资，加大生产性投资，尤其是战略性新兴产业的投资力度；继续提高消费拉动和出口拉动的贡献率。

3.继续加强产学研相结合，但三者不在一个层次。陕西省急需改变当前高校、科研机构为创新主体的现状，真正确立和突出以企业为科技创新主体的产学研结构，尤其是陕西省高端装备和能源化工大企业。尽快把以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建起来。

4.陕西省的产业政策、科技政策、财税政策、人才政策、奖励政策等要进一步实实在在地向企业倾斜，特别是向民营企业和民营科技型大企业倾斜，使之像深圳那样成为科技创新的主体。

新闻推荐

陕西省征集气候投融资重点项目

本报讯（记者程靖峰实习生赵瑞）8月31日，记者从省发改委获悉，为加快建设一批低碳技术先进、碳减排效果显著的重点项目，确保全省低碳试点工作和碳强度降低目标任务顺利完成，省发改委组织开展气候投融资重...

陕西新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播陕西正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。