建体系固本强基 抓考评压实责任 ———陕西移动以党建统领发展全局保障企业行稳致远

陕西移动召开专题会议，部署推进“两学一做”学习教育常态化制度化

近年来，陕西移动党委严格按照全面从严治党要求，深入贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神，切实发挥党组织领导核心和政治核心作用，明确提出并实施了“1234”党建工作思路，把党建工作嵌入企业管理的各个领域和环节，推动党建工作与生产经营深度融合，使党的政治优势、思想优势、组织优势不断转化为公司治理优势、科学管理优势和可持续发展优势。

坚持“一条主线”

“以抓党建统筹抓管理、提升企业治理能力”这条主线为统领，在政治领导上，公司发展坚决执行党的路线、方针、政策；在思想领导上，坚持用党的重要政治思想理论武装头脑，形成科学的企业改革发展方法论；在组织领导上，坚持党管干部、党管人才，加强基层组织和党员及干部队伍建设；在把方向上，发挥党委政治核心作用，定准企业发展方向和目标，研究决策公司变革发展和战略规划；在管大局上，发挥党委领导核心作用，明确将党组织研究讨论三重一大事项是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，厘清党委会、董事会、总经理办公会和职代会等治理主体的权责边界；在保落实上，发挥基层党组织战斗堡垒和先锋模范作用，建好人才队伍，全面执行落实上级决策部署。

扛牢“两个责任”

省、市、县分公司分层分级签署《全面从严治党主体责任书》和《党风廉政建设监督责任书》，并制定下发责任清单，常态化组织开展主体责任集体约谈。在各地市分公司设立党委办公室的基础上，单独设立纪检监察室，形成了一级抓一级、层层抓落实的“分责不分家”和“上下一盘棋”落实责任的工作格局。

提升“三大能力”

强化党建引领。一是不断提升管党治党能力，将企业管党治党的目标明确为推动企业持续健康地发展，让企业真正更有价值，能够更长远地发展，让员工和客户更多地分享发展成果。二是不断提升发现问题的能力，完善发现、指出、讨论、解决问题的机制和平台，进一步提高各级单位和广大干部员工自我剖析、问题防控的自觉意识和能力。三是不断提升变革发展的能力，要求各级党员干部充分认识内部巡视和审计等发现的生产管理的漏洞和短板，持续提升经营管理能力。

构建“四大体系”

在大党建体系方面，优化党员教育培训体系，结合“两学一做”学习教育，联合省委党校连续两年组织全省各级党组织书记、党员干部、专兼职党务人员超过1000人次开展了36期党建系列专题培训。构建党建责任落实体系，依据全面从严治党主体责任清单，逐级明确各级党组织书记为第一责任人，班子其他成员履行“一岗双责”。规范基层组织建设体系，开展基层支部“双标”管理，实施支部工作量化考评，加大督促检查，推进“六好”党支部建设。完善党建制度体系，三年来新建和修订《党建工作考评办法》等26项党建制度。在大监督体系方面，结合企业实际设立企业道德合规委员会，持续推动反腐倡廉工作的制度化、法治化，常态化开展作风建设监督检查，初步形成了以纪检监察为核心，内审、财务、法律、人力、党群等共同参与的大监督体系。在大关爱体系方面，优化干部选拔培养推荐，实施了以“雏鹰-飞鹰-雄鹰”选拔培养为内容的“鹰翔”计划。构建了物质帮扶、精神激励、身体健康、事业发展等全方位的员工关爱体系。在大文化体系方面，建立特色文化管理体系，加强企业文化的无形渗透，把最能代表延安精神的艰苦奋斗中的“奋斗”作为核心，把价值、争先、协同、关爱作为关键要素，探索形成了企业文化共识体系。

强化党建工作考核评价

按照“可量化、可考核、可操作”的原则，聚焦基层党委和党支部两大主体，制定实施《党建工作责任制实施办法》《党建工作考核评价办法》《加强基层党支部及党员考核工作的指导意见》，形成了党建工作与经营业绩相结合的“双考评”体系，真正将党建工作评价从原来的定性评价转变为量化考核、从软任务转变为硬指标。

经过近三年的努力，陕西移动党委通过发挥党建统领作用，实现了企业党建工作与经营发展同频共振。2016年7月，1名党员被陕西省委授予“陕西省优秀共产党员”称号，2名党员被陕西省劳动竞赛委员会授予“陕西省劳动模范”称号；2个基层单位被省国资委党委分别授予“国资委系统先进基层党组织”称号。同时多个基层党组织被地方党委授予“先进基层党组织”称号。2016年底，陕西移动运营收入远超预期目标；今年上半年，依托陕西经济持续增长实现运营发展企稳向上，全力以赴为服务陕西省“五新”战略任务落地、实现追赶超越目标做出了应有的贡献。

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