陕西实施“十三五”文化和旅游融合发展规划2020年实现“五个翻番”大幅提升陕西文化软实力

本报讯（记者高宇）记者昨日获悉，省政府办公厅印发《陕西省“十三五”文化和旅游融合发展规划》。实现“五个翻番”，到2020年，文化产业增加值达到1500亿元、接待境内外游客人数达到6.4亿人次、旅游总收入达到6020亿元、文化旅游投资总额达到3100亿元、文化旅游新增就业达到20万人。大幅提升陕西文化软实力，以文化内涵挖掘拓展为重点，打造旅游精品景区，全面提升西安、延安及临潼等地旅游文化核心吸引力，打造周、秦、汉、唐文化品牌。

依托秦兵马俑、秦始皇帝陵、华清池及骊山国家风景名胜区等景点及得天独厚的温泉资源，紧紧抓住“一带一路”建设、陕西自贸试验区建设、关中城市群建设等重大历史机遇，将旅游资源和历史文化有机结合，做大做强“周、秦、汉、唐、华夏源脉、御温泉”六大文化产业品牌，拓展旅游产业链条，提升服务业发展水平，重点打造临潼旅游“一圈两地三线四板块”。“一圈”指临潼主城两小时旅游圈；“两地”指东方文化旅游目的地和休闲度假旅游目的地；“三线”指秦唐大道、凤凰大道和秦汉大道沿线；“四板块”指以烽火台为代表的周文化景区版块，以兵马俑为代表的秦文化景区版块，以鸿门宴为代表的汉文化景区版块和以华清宫为代表的唐文化景区版块。以精品景区打造、文化旅游融合、全域旅游开发为重点，进一步争取国家优惠政策，建设世界级文物景点、温泉养生度假胜地、国际旅游特区。

加快文化旅游市场体系建设，紧密依托市场主体推动陕北、关中、陕南文化旅游融合发展，形成三大区域相互照应、相互衔接、相互融合、相互促进的共同发展格局。打破区域、部门、企业界限，推进市场信息平台一体化建设，促进文化与旅游产品在全省范围内的整体营销。培育扶持一批产业关联度高、功能融合性强、创新能力突出的文化和旅游骨干企业，支持跨市域、跨区域开展建设经营，给予政策和资金扶持，促进市场资源优化配置，提高融合发展质量和效益。

鼓励文化创意企业创作旅游内容的动漫游戏产品、数字虚拟旅游景点、景观，提升旅游产品、旅游项目、旅游线路的科技含量，扩大旅游产品的影响力、渗透力、感染力和亲和力。鼓励并扶持文化旅游企业，融合工业制作、商品交易、科普教育、文化美学等多元素，大力发展体验性、参与性、交互性的文化旅游新兴业态。

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