加快创新转型释放动力活力 ——陕西上半年民营经济发展综述

8月3日，记者从省政府召开的新闻发布会上获悉，今年以来，全省民营经济保持稳中有进、进中向好的发展态势。

省委、省政府高度重视民营经济发展。今年1月，由省中小企业促进局牵头，省发改委、省科技厅、省财政厅、省工商局、省金融办、省工商联等部门配合，着力破解陕西省民营经济发展活力不强难题，呈现出“九牛拉车，个个出力”的新局面，民营经济创新转型步伐加快，产业结构不断优化，动力活力加速释放。

着力深化“放管服”改革

栽得梧桐树，引来金凤凰。为了营造民营经济宽松发展环境，陕西省实现了企业投资项目建设用地预审20日内办结，项目环评报告书60日内办结，并持续深化“先照后证”改革，落实32项前置审批事项，调整发布252项后置审批事项目录，推送“双告知”信息69.99万条。

8月1日，全省工商登记全程电子化改革正式启动。杨凌佳林建设工程有限公司等6家企业，获颁改革后首批微信版营业执照。

据了解，工商登记全程电子化是指工商登记申请、受理、核准、发照、公示等各个环节，均通过网上电子数据交换实现登记。

为了切实减轻实体经济企业负担，陕西省加快“营改增”试点，扩大小微企业享受减半征收企业所得税优惠政策范围，将年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元，鼓励创业创新，将科技型中小企业研发费加计扣除比例提高到75%。1月~6月，“营改增”试点为陕西省实体经济减税70.56亿元，为小微企业减税11.41亿元。2016年以来，陕西省共清理取消、停征60项行政事业性收费和6项政府性基金，减轻企业负担逾34亿元。

全力缓解企业融资难题

融资难、融资贵，一直是困扰中小民营企业发展的老大难问题。省中小企业局联合国税、地税、银监、工行、建行等部门和金融机构，积极开展“银税互动，助力小微”等活动，打造符合中小民营企业特点的融资产品。截至6月底，已累计向8963户小微企业发放贷款62.3亿元。

为了拓宽企业融资途径，陕西省深入开展“新三板”培训和IPO上市后备资源摸排工作，推动民营企业上市融资。截至6月26日，全省IPO排队企业达到7家，民营企业康惠制药成功上市；“新三板”挂牌企业户数达到159户，较年初新增18户；省股权交易中心挂牌企业达1136户，较年初新增121户。

目前，陕西省正在加快组建陕西民营投资集团，已有8户企业确认作为首次发起人，出资总额达到107亿元。“陕民投”将以非银行类金融业、军民融合产业、高端装备制造业、绿色环保产业等为主，助力全省民营企业转型升级。陕西省首家民营银行——西京银行，正在紧锣密鼓地筹建当中。据悉，西京银行注册资本为36.8亿元，将更好地满足中小企业的资金需求。

大力推动民营企业提质增效

为加快市场主体培育，省中小企业局组织实施了民营企业梯队培育行动计划，重点培育发展一批市场前景好、创新能力强、发展速度快、综合效益高、核心竞争力强的企业，并加大政策、项目、资金、服务等方面的扶持力度。目前，全省已认定省级成长梯队企业1631户。

省第十三次党代会提出“五新”战略任务，在激发新活力方面对陕西省大力发展非公经济提出了明确目标。未来五年，陕西省将积极实施民营企业创新发展工程、民营经济转型示范工程，构建“亲”“清”新型政商关系，用好国家减税降费、住房、社保、引进人才等政策，打造协调服务、综合服务、金融服务、企业孵化、服务支撑五大平台，促进民营经济实现追赶超越。据《陕西日报》

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