陕西省优化民营经济发展环境促进民营经济加快发展

新闻发布会现场

记者 张磊 文/图

8月3日，陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，发布会由陕西省促进中小企业（非公有制经济）发展工作领导小组办公室主任、陕西省中小企业促进局局长党红忠先生，向各位介绍破解陕西省民营经济发展活力不强难题、促进全省追赶超越的相关情况。

着力加强政策落实。省促进中小企业（非公经济）发展领导小组，认真落实《省政府关于促进民营经济加快发展的若干意见》和《省政府办公厅关于“12·8”民营企业座谈会反映问题处理的意见》，并将相关任务落实到各有关部门。创新制定了省促进中小企业（非公经济）发展工作领导小组2017年工作要点，明确了28个成员单位的工作任务和要求，共68条。

着力放宽各种投资限制。省发改委落实关于支持民间资本进入民用机场、电信、油气勘探开发、互联网视听、国防科技工业等领域有关规定，引导支持民营经济向深层次领域发展。建设全省PPP项目库，筛选了100个PPP项目面向民营资本集中推介，推动PPP项目落地。设立民营经济生产性贷款贴息专项资金，拉动民间投资增长。

着力深化“放管服”改革。一是深化商事制度改革，提高审批效率。全省范围内企业投资项目建设用地预审20日内办结，项目环评报告书60日内办结。加快推进个体工商户、农民专业合作社登记全程电子化、个体工商户简易注销和个体工商户登记制度改革试点工作，在自贸区开展“证照分离”改革试点，推动实施“多证合一、一照一码”登记制度改革，进一步优化市场准入环境。二是规范行政审批收费，加大降费减税力度。认真落实“营改增”试点，扩大小微企业享受减半征收企业所得税优惠政策范围，将年应纳税所得额的上限由30万元提高到50万元，鼓励创业创新，将科技型中小企业研发费加计扣除比例提高到75%。

着力培育“亲”“清”新型政商关系。一是落实《省政府办公厅关于“12·8”民营企业座谈会反映问题处理的意见》。省委政研室牵头，围绕民营企业诉求开展调查研究，正在拟定陕西省构建新型政商关系的意见。省政府研究室牵头，组织有关部门开展调研，运用“冻结”“了结”思维，正在提出解决处理民营企业历史遗留问题的办法。

二是落实全省个体经济发展座谈会精神。省工商局制定了《关于进一步促进个体私营经济发展的意见》二十条。推进个体经济加快发展、转型升级。

三是完善《省促进中小企业（非公经济）发展工作领导小组成员单位联系服务重点民营企业制度》，深入做好33户民营企业的帮扶工作，协调帮助企业解决生产经营和项目建设中的具体问题。

四是强化全省中小企业、民营经济公共服务平台网络体系建设。组织地市和省中小企业公共服务平台及服务机构以及省中小企业专家服务团，省中小企业“新三板”咨询服务团，采取多种方式，开展中小企业成长梯队追赶超越专项服务活动。

着力缓解企业融资难题。省中小企业局与省国税局、省地税局、省知识产权局、陕西银监局等部门，加强与人行西安分行、省工商银行、省邮储银行等金融机构合作，开展“银税互动、助力小微”等活动。截至6月底，已累计向8963户小微企业发放贷款62.3亿元。

着力推动民营企业提质增效。一是加快市场主体培育。该局实施民营企业梯队培育行动计划，建立了全省年营业收入500万元以上中小微企业、非公企业数据库和成长性企业培育名录库，入库企业达8000多户。二是推进科技成果向民营企业转化。省科技厅组织开展了科技资源与县域产业对接活动，落实“一县N高校、一县N院所”举措，推进科技创新驱动县域经济发展示范县建设。2017年上半年，陕西省第一批高企申报和评审工作基本完成，共受理申报827家企业，是高企认定工作开展以来最多的一次。

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