“旅游+金融”创新融合 引爆旅游项目投资新活力 陕西旅游业与银行业融合发展座谈会召开

座谈会现场

陕西省旅游发展委员会与兴业银行签约

徐明正巡视员主持会议

高中印主任作重要讲话

“旅游＋金融”融合发展互利共赢

准确把脉大众旅游特征，促进全域旅游深度发展。7月31日下午，陕西旅游业与银行业融合发展座谈会于西安召开，省旅游发展委员会主任高中印、巡视员徐明正和相关处室与来自国开行陕西分行及工、农、建行陕西分行，平安、兴业、光大银行西安分行，秦农银行、长安银行等主要负责人齐聚一堂，在全省旅游产业发展暨全域旅游示范省创建大会召开之际，就如何加强银旅融合发展，促进陕西旅游全域发展展开座谈。会议由徐明正巡视员主持，高中印主任与各大银行主要负责人签订了《关于支持陕西旅游产业发展战略合作协议》，这是继陕西旅发委成立以来，首次与银行业开展战略合作之举。本次合作开创了陕西旅游业和银行业融合发展、互利共赢的新模式，激发了旅游项目投资的新活力。

■9大银行助推旅游产业发展 旅游项目投资成了最具成长性的“潜力股”

近年来，随着旅游业的蓬勃发展，越来越多的旅游项目，成了各家银行关注的投资热点。银行业看好旅游业的发展潜力，皆因陕西旅游资源丰富，市场潜力巨大，加之“一带一路”经济带建设优势，旅游产业大有可为，因为旅游业投入少、产出高、收益持续期限长，具有较好的经济效益，也符合银行风险管理和收益要求，就成了银行业抢滩的“潜力股”。

银旅合作助推发展成了此次座谈会上的焦点，9家银行负责人纷纷就旅游是个富民产业，可以带动千千万万农民致富、人员就业；如何把旅游大省发展为旅游强省，银行业牵手旅游业积极研究和探索一个新的经济增长模式；支持旅游业发展是一条符合经济成长的好路子等进行了“头脑风暴”。各个银行负责人在座谈中坦言，已经在全省抢先筛选合作了陕旅集团、白鹿原影视基地、西咸新区的旅游项目等进行投资。希望省旅发委牵头做好项目整合，就项目和产品如何突出特色，线路联动，连片发展，“旅游+金融”如何融合共赢，整合提升服务项目培育、产业成长的集群发力等方面提供强劲的后盾支持。据了解，这些银行资金将以旅游基础设施建设、星级酒店建设、旅游景区开发、旅游商品开发和创新为支持重点，突出陕西红色旅游资源优势、山水生态优势，瞄准秦岭黄河民俗文化，打造精品项目，为助推旅游业全面发展提供有力的金融服务和支撑。

■高中印：“旅游+金融”合作空间广阔！投资旅游就是投资未来、投资幸福

会上，旅发委高中印主任先就陕西旅游及旅游投资情况作以介绍，他谈到，今年，伴随省委、省政府把握大众旅游、全域旅游发展大势和陕西旅游发展阶段性特征，随后将省旅游局改为省旅游发展委员会，并调整为省政府组成部门。旨在借助更高层面、更大范围、更广领域，挖掘、整合、利用各方面资源，更好地统筹推进全域旅游发展。“发展全域旅游就离不开‘旅游+’；这些年在\‘旅游+金融’方面结合的新事物新词频出，比如\‘首付出发’、\‘出境保’、\‘小驴分期’、\‘拿去花’等等，证明\‘旅游+金融’合作空间非常大。”

2017年上半年实现全省接待游客总人次和旅游总收入完成年度任务的51.35%和51.5%，实现时间任务双过半、质量效益双提升，达到15.99%和28.3%的高速经济增长；全省开工建设旅游项目480多个，完成投资550多亿元，分别比上年增长27%和23.6%。旅游项目实现“多点开花”。在高中印看来，目前陕西的旅游发展势头较好、项目投资潜力较大，加之近期一些高级别高规格活动在陕西密集召开，从整体环境看，陕西旅游发展氛围浓厚，后劲十足。

但旅游业大发展是一个“水涨船高”的过程，横向比陕西省旅游业发展水平与旅游资源在全国的地位还不相称，在国内外叫得响的精品景区线路还不多，旅游业态特别是度假产品还不丰富、品质内涵还不够高、公共服务还较欠缺，旅游消费增长、引擎功能、综合带动作用还有很大潜能可以释放。高中印表示，旅游业持续发展离不开项目的持续落地、投资的持续跟进、服务的不断延伸。从这几年的情况看，旅游业与银行业合作成效显著，空间很大！旅游是“五大幸福”产业之首，投资旅游就是投资未来、投资幸福。陕西旅游投资环境向好、前景广阔，希望各家金融机构共同把陕西旅游做得更好更实。

目前，全域旅游示范省创建实施方案和“旅游+”交通、工业等12个部门的融合发展意见即将出台，与其它部门单位的融合措施会陆续出台，这些利好政策都有助于形成陕西旅游综合产业综合抓的“1+N”顶层设计，形成环境向好、前景广阔的陕西旅游发展平台。

■银旅融合创新优化 应“找特点、抓重点、把落点”

此外，针对如何优化更多金融资源配置到陕西经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求，高中印也提出自己的三点建议：

在摸清旅游投资的规律特点方面：应关注目前旅游投资规模持续扩大；区别于早期遍地开花的散点式投资，全域旅游投资正加快推进；随着各项利好政策的持续出台，旅游市场主体更加多元，促进产业持续发展壮大；旅游发展进入大资本、大项目带动的新阶段，在线旅游企业、科技旅游产品投资将助推旅游投资快速增长。

在找准旅游投资领域重点方面：应关注未来旅游投资包括休闲农业相融合的乡村旅游产品开发、低空旅游产品、在线旅游产品、旅游大数据与智慧旅游产品、休闲度假产品、文化旅游产品、体育旅游产品、康养旅游产品、研学旅游产品、新型旅游装备制造业等10个重要领域。

在把握落点确保旅游投资见实效方面：应以国家优选旅游项目、省“十三五”重点旅游项目及新签约的重特大旅游项目为重点，支持乡村旅游“十百千”品牌发展，简化贷款程序；支持以“厕所革命”为代表的旅游基础及公共服务设施建设；参与陕西智慧旅游平台及网络开发建设；注资或者授信陕西旅游产业基金；关注陕西温泉旅游、低空旅游、体育旅游、康养旅游、休闲农庄、工业旅游、自驾车房车营地、旅游综合体、旅游小镇等一些新业态发展；以战略眼光抢先进入一些资源优势明显但还没有开发建设的项目，比如汉中天坑群、延安甘泉大峡谷等；与旅游企业联名发行旅游惠民借记卡或信用卡，长安银行·行旅通游卡是一个很好的尝试和开端；为旅游企业尤其是小微企业提供更多金融支持。

高中印表示，为确保“旅游+金融”措施更好的落地，省旅游发展委将形成工作推动机制，畅通信息共享渠道，定期通报旅游项目进展情况；在项目策划包装、招引落地、规划建设中，征求金融部门对项目服务的建议；及时研究解决投融资方面存在的困难和问题。

马秀红王瑾李娜

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