民办高校学费自主定 价格违法将严肃查处

2017年6月23日，陕西省高考志愿填报前夕，陕西省物价局、陕西省财政厅、陕西省教育厅联合下发了《陕西省2017年秋季公办普通高校收费标准》，让广大考生和家长在学生报考之前，了解陕西省高考公办高校的收费标准。

按照陕西省高招工作安排，7月30日至8月1日，将是陕西省本科三批、高职（专科）填报志愿时间。通常来说三批本科招生高校主要是民办高校（民办普通高校和独立学院）。那么，本科三批、高职（专科）收费情况如何呢？

>>自主定价已三年，今年个别学校学费有调整

记者了解到，从2015年秋季学期起，陕西省民办高校（民办普通高校和独立学院）学费实行备案制，由学校自主定价。在当年陕西省物件主管部门的相关文件中也特别强调，从2015年秋季学期起，陕西省民办普通高校学历教育学费、住宿费标准由学校自主确定，抄送价格主管部门、教育行政部门，并向社会公示后执行。收费标准实行“新生新办法，老生老办法”，原有在校学生仍按入学时的学费标准及原住宿费标准执行。也就是说，2015年前入学新生，相关费用按照入学时标准收取，直至毕业。

和2015年以前相比，2015年秋季学期、2016年秋季学期，陕西省民办高校多数学校学费都有30%—50%涨幅。根据各高校公布的2017年收费标准来看，2017年和2016年水平大致相当，极个别学校调整了学费。

>>严格收费申报程序和公示制度，严禁违规收费

综合多个文件记者发现，从2015年秋季学期起，陕西省民办高校学费实行备案制由学校自主定价后，2016年、2017年，陕西省物价和教育主管部门多次反复强调，民办高校应严格执行《教育收费公示制度》。未按规定进行教育收费公示，收费标准公示后再行提价或另立项目、分解收费等行为将严惩。

主管部门强调，对于高校收费，民办高校收费需要严格遵守《关于陕西省民办普通高校收费管理有关问题的通知》、《关于规范陕西省民办普通高校收费行为有关问题的通知》等精神，必须严格执行《教育收费公示制度》。在招生宣传和新生入学报到期间，应按规定公示收费项目、收费标准、执行时间、收费范围、退费政策和收费减免规定、学校投诉电话等。凡已通过新闻媒体、学校网站（公示栏）、招生简章、招生计划汇编、招生咨询会、新生录取通知书等方式向社会公示收费标准的学校，必须按公示的标准收费，不得再行提高收费标准。另外，学校招收的专升本学生，其学费按升入本科相同年级和专业学生的学费标准执行。

2016年5月，陕西省教育厅民教处发出《关于民办学校招生简章和广告备案的补充通知》，主要针对民办普通高校、独立学院的招生简章和广告中收费问题强调，如果民办高校在2016年招生简章公布时，收费标准“语焉不详”或者招生广告内容不实或“违禁”，将会被严惩。《补充通知》要求：各校招生简章和广告中必须明确收费项目、收费标准和退费相关规定，其中要注明学费是否经物价部门备案或核准，并写清楚学费备案或核准的时间；同时提供向物价主管部门抄送的调整收费标准的相关文件和资料、向社会公示的收费标准材料等。

2017年6月27日，陕西省教育厅民办教育处《关于开展2017年“放心上民校”活动的通知》中的重点任务专门提到收费和退费。《通知》指出，规范收费、退费行为，严格收费申报程序和公示制度，严禁擅立名目违规收费；严格执行《陕西省民办教育收费管理实施办法》规定的退费办法和标准，不以任何借口推诿拖延。

>>价格违法，可能影响招生计划和财政补贴

综合陕西省物价局及陕西省教育厅关于民办高校收费的多个文件（或通知），主管部门均表示，对民办普通高校违反国家和陕西省教育收费政策，未按规定进行教育收费公示，收费标准公示后再行提高或另立项目、分解收费的行为；通过相互串通、价格垄断、价格同盟等方式，操纵收费，误导性标示、虚假宣传、诱导学生或家长等价格欺诈行为；采取违反自愿及非盈利原则向学生收取服务性收费、代收费，违反规定向学生收取押金、保证金以及不执行退费规定等行为，省物价局、省教育厅将严肃查处、公开曝光，并视情节减少招生计划和财政补助。

价格举报电话：12358

民办高校住宿费标准由学校自主确定

综合陕西省物价、教育主管部门的多个相关文件，记者得知，民办高校（民办普通高校和独立学院）和民办中等专业学校学生公寓住宿费标准由各学校自主确定。按照要求，各高校确定的公寓收费标准必须抄送省物价局、教育厅。今后，若国家出台新的民办教育收费管理政策，按国家规定执行。

按照惯例，关于学生公寓收费管理实行“新生新办法，老生老办法”。因为陕西省民办高校收费是从2015年秋季学期起实行高校自主定价，也就是说，2015年秋季学期以前入学的学生，住宿费将按照入学时标准收取，直至学生毕业。 对于2017年入学新生，将按照当年标准收取。

陕西省民办高校2017年学费和2016年相当

分析近年来收费趋势，陕西省民办高校2017年学费和2016年大致相当，少数学校收费有所调整。

2011年4月起，经物价主管部门批准，陕西民办普通高校学费标准实行最高限价控制政策。自当年秋季开学起，陕西省民办高校（含独立学院）招收的计划内学生最高学费标准为：高职生文法财经类、理工外语类、艺术类分别为每生每学年7000元、8000元和12000元；本科生文法财经类、理工外语类、艺术类分别为每生每学年10000元、12000元和15000元。到2012年，几乎所有高校均按照最高限价收取。

2013年、2014均执行和2011年相同标准。记者查阅相关文件，2012年到2014年，民办高校（民办普通高校和独立学院）住宿费标准没有改变过，也无大的调整。从2015年秋季学期起，陕西省民办高校学费实行备案制由学校自主定价。当年，陕西省部分民办高校学费实际涨幅较最高限价政策期间上涨50%左右，学费较2011年—2014年间收费水平持平的仅仅是个别民办高校。

2016年，多数民办高校学费再次涨价，本科层次每生每年学费普遍超过万元。记者从西安部分独立学院和民办高校了解到，本科高校的专科学费每生每年均超过万元，视专业不同，会有几千元的差距，多数在每生每年12000-15000元之间。对于本科层次相关专业，视专业不同，多数高校收费集中在每生每年16000-19000元之间。艺术类专业，普遍在每生每年20000元左右。对于住宿费，由于学校条件不尽相同，多数高校住宿费集中在1200-5000元/每生/每年。

2017年，多数高校学费基本和2016年相同，个别高校调整了收费标准。民办高职院校，视专业不同，多数专业集中在每生每年8000-10000元。本组稿件由华商报记者 彭宏 采写

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