“十二五”期间,陕西省外派各类劳务人员4万余人次。2016年,外派各类劳务人员6748人,期末在外各类劳务人员12820人,遍布6大洲70多个国家和地区,主要从事建筑、制造、农林牧渔等行业。截至目前,陕西省共有对外承包工程资质企业110家,对外劳务合作资质企业10家,对外劳务合作服务平台5个。
针对这次排查工作要求高、时间紧、任务重的特点,省商务厅迅速召开专题会议,安排专人负责组织开展排查工作;针对排查中发展的薄弱环节和关键节点,全省各级商务主管部门均根据外派劳务法规,迅速制订整改方案和具体措施,确保排查工作不走过场,落地见效。
排查中发现,个别企业适应性培训不到位。今年4月份,陕西外经贸实业集团有限公司发生了一起外派阿根廷工人死亡事件。充分暴露陕西省个别企业在适应性培训方面,还存在内容不全面、师资力量配备不强、安全教育培训重点不突出等问题。
打击违法违规行为的力度有待提高。部分市、县、区对打击外派劳务违法违规行为的重视程度不够,存在职责不清、扯皮推诿现象,致使外派劳务违法违规行为屡禁不止。
个别企业未及时缴存备用金。西安国际经济技术合作有限公司因企业改制引发民事纠纷,缴存的300万元备用金被法院强制划转,现处于无备用金状态。
针对本次排查发现的问题,陕西省已责成省商务厅,督促指导各级商务主管部门加强指导,健全机制,强化对各类违法违规外派劳务活动的打击,从源头上规范外派劳务市场秩序;依托陕西省高职大专院校资源优势,推进高端劳务平台建设,引导外派劳务企业转型升级,提升外派劳务的层次和质量。
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