——省政协提案委“做好进城务工人员随迁子女就学工作"调研座谈会小记
□记者 吴军礼
“农民是我们的衣食父母,对社会发展贡献很大。"5月16日,在省政协提案委员会“做好进城务工人员随迁子女就学工作"专题调研座谈会上,省政协副主席郑小明语重心长地叮咛大家,“要带着感情搞好这次调研!"
“2016年底,陕西全省义务教育阶段在校随迁子女人数45.5万人,占义务教育阶段学生总数的13.1%。近年来人数呈逐年增加态势。"省教育厅副巡视员席建中在座谈会上介绍道。
为确保让农民工随迁子女有学上,2011年,陕西省出台《意见》,明确“坚持以流入地政府为主、以全日制公办中小学为主"原则,力求随迁子女入学做到“应入尽入"。全省各地均建立了比较完善的进城务工人员随迁子女招生录取机制、受教育权利保障机制、教育帮扶与关爱机制,各市县(区)教育行政部门加大政策宣传力度,帮助进城务工人员了解、熟悉子女就读学校基本情况、报名入学程序步骤和加升学考试政策要求等,全面落实“同城同待遇"。
尽管这项工作陕西经验突出、亮点频频,但仍存在不可忽视的问题,如大班额现象等。
西安市主城区非户籍学生比例全省最高,占到义务教育阶段学生总数35.3%。西安市教育局副局长张瑞说,“近年来随着随迁子女人数的激增,大班额现象尤为突出。"
2016年,西安市城六区学位缺口3万余个,329所小学中56人以上大班额1476个、66人以上超大班额88个,137所初中56人以上大班额411个、66人以上超大班额7个。
“按照教育部要求,2018年消除66人以上超大班额,2020年消除56人以上大班额,西安市任务艰巨。"张瑞直言。
大班额带来的安全隐患、入厕难、体育锻炼难等问题,让未央区教育局副调研员郑兴潮很是担忧,“大批学生流入,还造成师资硬件的不足。"
如何解决大班额等存在问题,座谈会上,省政协委员陈若星、王越群等纷纷建言。
“一边是城市大班额现象,一边是许多乡村学校人员设施齐全却最终荒废现象。"陈若星委员建议,应对办学资金、政策流向做出及时调整。
王越群委员认为,在科学预测、准确规划、统筹城乡的同时,还要面对问题开掘智慧。“就像非典时建设应急医院一样,目前可以规划建设应急学校进行长短结合,完成特殊阶段的特殊使命。"
“要有创新思维,利用教育信息化、人工智能新平台、新技术,在小土地上创造大空间,解决建校土地等问题。"王越群委员还建议,要教育家长树立正确的教育观,纠正应试教育导向下的盲目择校等问题。
郑小明指出,农民工随迁子女入学事关明天、事关感情。搞好这次调研首先要有感情,在调研中对作为弱势群体的农民工换位思考,把随迁子女入学问题当成自己的问题,把他们的事情当成大事来看待。他强调,从社会公平角度出发,农民工随迁子女入学是他们应得的权利。
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