《纲要》指出,对生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人,经个人申请,按照单人户纳入最低生活保障范围。对实现就业或接受扶贫开发项目取得收入尚不稳定、且不符合最低生活保障条件的城市和农村残疾人可按原政策分别给予6个月和12月的最低生活保障。为最低生活保障家庭中的残疾人、非最低生活保障家庭中的1-3级低收入残疾人及其他困难残疾人发放生活补贴,为残疾等级为1-2级且需要经常照护的残疾人发放护理补贴。
扶持一批农村残疾人扶贫示范基地,帮扶贫困残疾人就近就便发展设施农业、庭院经济和其他生产经营项目,稳定增加家庭收入。各县每年安排一定比例扶持资金直接入户帮扶农村贫困残疾人用于发展生产。每年对1万名贫困残疾人进行实用技术培训。农村基层党组织按照年度帮扶农村贫困残疾人数不低于总数25%的标准,帮助改善基本生活条件,扶持发展生产。签订扶贫协议的企业、联合社(专业社)要优先安置有劳动能力和愿望的农村贫困残疾人或残疾人家庭成员就业、从业,安置比例不低于应安置贫困户总数的20%。
为残疾人提供康复评估、训练、心理疏导、护理、生活照料、辅具适配、咨询、指导和转介等服务。推进残疾人康复机构建设项目和残疾人服务专业人才培养项目,每年完成9万人次的基本型辅助器具适配。实施残疾青壮年文盲扫盲示范项目,适龄残疾儿童少年接受义务教育比例达到95%。实施文化进家庭“五个一”项目,建成一批残疾人体育健身示范点,为部分重度残疾人家庭提供康复体育器材、方法和指导进家庭服务。推进信息无障碍和贫困残疾人家庭无障碍改造,全面推进无障碍环境建设。
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