陕西省出台通信行业放心消费创建方案年内80%以上的行政村实现光纤到村

本报讯（记者张电达）为进一步营造和谐放心的通信信息消费环境，切实维护消费者合法权益，《陕西省通信行业开展放心消费创建工作实施方案》现已启用，明确将提高固定网宽带接入能力，年内基本完成城市老旧小区光改工作；实施电信普遍服务试点建设工作，完成约1万个行政村宽带建设升级（其中扶贫村完成1500个通光纤），年内80%以上的行政村实现光纤到村。

据介绍，该方案从五个方面对放心消费提出具体要求。

一是消费安全放心。提升行业安全生产水平，网络安全运营能力，落实行业工程建设强制性条款和相关技术规范，减少安全生产隐患，防范和杜绝安全事故的发生。督促电信和互联网企业贯彻落实用户信息保护法律法规和技术要求，完善用户信息保护制度，建立用户信息保护责任制。加强安全防护，提升用户信息保护能力，规范收集、存储、传输、使用和销毁用户信息的行为。

二是消费质量放心。继续加强基础网络单位建设，加快陕西省宽带网络建设，增加骨干网互联带宽，高效疏通互联网间流量。继续优化城区4G网络，提升农村及偏远地区4G网络覆盖率，着力改善移动上网感知，提高移动电话语音通话质量。

三是消费价格放心。基础电信企业加强计费系统检测，确保计费准确，建立异常流量处理机制，妥善处理社会关注的流量计费异常问题。严格执行增值业务订制二次确认，严禁强行捆绑销售、违反协议多收费、伪造订购记录等行为。将重点整治不明扣费，通过开展流量计费监督检查、资费、收费专项检查等，督促基础企业和互联网企业收费公开透明，资费套餐简单清晰，业务宣传真实准确，消费提醒主动及时。

四是消费服务放心。将加强信息通信市场信誉管理，引导基础企业和互联网企业守法诚信经营，自觉维护良好市场秩序。督促企业履行服务协议，落实服务承诺。落实《电信服务规范》，完善服务预案，理顺服务流程，补齐服务短板，为用户提供规范、优质的信息通信服务。大力推进服务渠道规范化建设，重点提升营业厅、客服热线等一线窗口的服务水平。

五是消费维权放心。基础电信运营企业做好用户投诉处理工作，畅通投诉渠道，关注电信用户反映的热点、难点问题，及时妥善化解纠纷。互联网企业应建立健全消费者投诉处理机制，做好互联网服务消费权益保护工作。依据行风建设暨纠风工作两项红线指标，加大对企业的申诉处理的考核。各基础企业应严控电信用户申诉率，每季度不高于20人次/百万用户，全年不高于70人次/百万用户。

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