非公有制经济发展环境明显改善政商关系期待更亲更清 “亲”“清”新型政商关系大家谈（四）

王国庆

杨振

薛蕾

兰喜吉

近日，市工商联组织西安市多个行业领域具有代表性的民营企业家，围绕学习讲话畅谈感想体会。大家普遍表示，随着西安市扶持民营企业发展力度的加大，以及投资创业环境的提升，特别是“三个革命”的深入推进，非公有制企业发展的环境显著改善，困难和阻力明显减小。尤其是讲话中提出的“亲”“清”新型政商关系，逐渐在西安市领导干部和民营企业家的交往中起到了重要的指导作用。

受访企业家代表切身感受到，随着西安市对“亲”“清”新型政商关系的构建，西安的非公经济发展环境正在改善，但就目前而言，政府部门在企业发展遇到困难和问题时，主动关心的程度仍然不足，解决问题的效率有待提升，不作为等现象仍然存在，希望“亲”“清”政商关系能够更进一步，使“民营经济倍增”计划产生实效，助推“追赶超越”目标的实现。

建议政府主动服务 不忘“老商”

陕西丹尼尔企业集团有限公司董事长 王国庆

“西安追赶超越步伐加快，越来越多的外地客商和大型民企落户古城，投资形势令人振奋。”谈到西安当前的非公经济发展形势，王国庆认为，随着“亲”“清”新型政商关系的构建，非公企业发展的活力更足了。

结合自身企业的发展实际，王国庆建议政府部门在构建“亲”“清”新型政商关系过程中，应当主动地倾听企业的声音。“本地大型民企是推动经济发展、加快追赶超越的生力军，这些企业的声音直观反映了民营经济发展中的困难和短板，可以为政府部门的决策提供重要依据。希望政府部门在注重招‘新商\’的同时也不忘促‘老商\’，促进‘新\’‘老\’合力推动经济发展”。

王国庆说，政府尤其要提升办事效率，让企业可以把更多精力专注于业务发展，这样一来，大家面对机遇和挑战时也会有信心。他建议，政府部门可以进一步提升积极思考、主动解决问题的意识。

“面对新现象、新问题，政府可能没有明确的政策规定，在这种情况下，办事部门就要积极思考、主动解决问题，不让小问题累积成大问题。”王国庆建议，政府部门应针对投资环境构建协同联动机制，召开企业发展专题会议，汇总、整理不同类型的问题，详细调查研究，及时推出合理的解决方案。

系统开展亲商助企服务

西安市工商联副主席、

西安宏府企业集团总经理 杨振

公平、高效的营商环境，离不开政商关系的构建。这个关系，“亲”则两利，“清”则相安。杨振认为，构建“亲”“清”政商关系的关键在于政府科学、系统地推进。要不断提升行政效能，降低企业办事门槛，缩短办事等待时间，政企同努力，推动城市经济健康发展。

杨振说，政商之间应做到有交集无交换、有交往无交易，政府要革除“官本位”思维，真心服务企业；企业要遵纪守法、光明正大搞经营。“现在商业发展迅猛，创新层出不穷，企业需要政府的帮助更是多种多样。”杨振说，西安的亲商之举需要更多样、更系统，要适应发展。

杨振建议政府要为民企，特别是涉及民生项目的民企做好背书和担保。“政府不仅要对企业做好服务，也要加强对企业资金、人才等关键要素的监督和管理”。“行政效能革命给城市送来了‘新风\’，面对更深层次的、系统的问题，相关职能部门要共同参与，系统解决企业家反映的问题”。

亲商政策要内外一致

西安铂力特激光成形技术有限公司总经理 薛蕾

“我对西安打造‘亲\’‘清\’政商关系特别支持。”薛蕾说，技术型企业不想，也不会把心思放在“打点关系”上。“近期，我和身边的朋友对以‘五星级\’‘服务员\’为标准的新的亲商氛围感受明显。我建议这种氛围不仅要体现在观念上，更要体现在行动上”。

“现如今，招商引资成为西安市发展的‘一号工程\’，这给了像我一样的企业家们很大的发展信心。但政府出台的许多招商引资优惠政策往往都推介给了尚未在西安发展的企业，像我们这样在西安创业并发展成功的企业，无法在进一步发展中享受这些政策的红利”。

薛蕾说，自己的公司曾收到过南京等外地城市招商引资的邀请，但由于产学研环境等原因，自己始终坚持在本地发展。对于政府对本地企业缺乏优惠政策的问题，他专门咨询过相关主管部门。他坦言，自己对“你们已经是本地商人”的答复不满意。

薛蕾建议，良好的亲商行为不仅要服务西安以外的客商，也要用于支持西安本地商人。希望西安在亲商助企的优惠政策能做到内外一致。“这样才能让西安众多有前景、有市场的中小企业安心扎根西安发展”。

帮企业减负 激发企业活力

西安吉源企业集团董事长 兰喜吉

“我认为最近西安的行政效能提升很明显，办事流程简化了，办事者跑的路也少了。”兰喜吉认为，西安投资环境的改善，很大程度上源于“亲”“清”新型政商关系的构建。“政府部门和企业家打交道的效率更高了，这对经济社会持续健康发展很重要”。

“我曾经对办事难深有体会。”兰喜吉说，以前某个部门的主管负责人一旦有事，或者生病了，企业报上去的待办事项就可能被耽搁；如果哪个事项的办理手续复杂、耗时长，就不敢让整个流程中的任意环节出问题，不然进展就会被延缓。“类似这样‘办事难\’的情况往往导致政策执行落实不到位，直接影响企业的发展”。

兰喜吉说，随着“亲”“清”新型政商关系的构建，自己切身感受到办事项目的手续进展变快了，整体办事效率更高了。“随着行政效能的提升，我们推进项目变得更容易了”。

对于未来，兰喜吉建议政府部门进一步加深与企业的交流沟通，不仅要落实政策的“最后一公里”，更要深入倾听企业声音，做到“一对一”精准联系和帮扶。政府部门要继续清理和压缩冗杂无用的行政审批事项和收费，切实减轻企业负担，降低企业运行成本，激发民营经济的发展活力。

本组稿件  文/记者魏鑫 见习记者康乔娜  图/记者窦翊明

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