建立长效机制夯实内部责任加强监督考核 西安高新区多管齐下力促文明环境建设

本报记者 王晓阳 王罡

“叔叔，请您不要抽烟，请您爱护环境。如果您实在想抽烟，请您记得把烟头扔到垃圾桶里，不要随手扔在地上，好吗？”1月日上午，在西安高新区金鹰广场门口，高新一小一年级班的王翼翔拦住了一位匆匆路过的年轻人——他的手里正拿着半截燃烧着的烟头。

听了孩子的话，这位年轻人很不好意思地连忙回答：“好，我把烟头灭掉，扔到垃圾桶里。”得到年轻人肯定的答复，王翼翔开心地将一小盆绿色多肉植物送给他。年轻人赶紧走到最近的垃圾桶旁边，将掐灭的半根烟扔了进去。

这是当天上午，由西安高新区文明办、创新发展局、社会管理局、城市管理局、教育局、高新区企业协会等单位携手举办的“拣拾文明，摒弃陋习”主题志愿活动。

据悉，当前，西安市上下已经全面行动起来，广泛开展“烟头不落地西安更美丽”垃圾捡拾清理活动。西安高新区也积极响应市委、市政府提出的“烟头革命”“厕所革命”“行政效能革命”的号召，于今年1月由中共西安高新区工委、西安高新区管委会联合向区内各企事业单位、商户、学校和市民发出“烟头不落地高新更美丽”的倡议书。

捡烟头看似小事，实则影响城市形象、关乎社会风气。而对高新技术产业开发区来讲，文明的城市环境更是代表着文明的投资环境，体现着高新区实现追赶超越发展的软环境和软实力。

正如陕西省委常委、西安市委书记王永康所指出的：“小小的烟头，反映出的是干部作风建设的大问题；小小的厕所，反映出的是我们管理水平能力的大问题。这两个都是西安作为生态宜居城市、著名旅游城市和改善投资环境所需要做到的。”

对此，高新区党工委书记赵红专也深有体会：“我们要建立长效机制，夯实责任，标本兼治，使得文明西安、文明高新的建设持续下去，当每一位西安人都有了‘文明\’的意识和习惯，那么，我们的目的就真正达到了。”

建立长效机制 全员建设美丽西安

1月日一早，冬日的寒气还未消散。来自西安高新区税务局、枫林绿洲社区、高科物流、紫薇地产、高新一小、高新一中等企业、社区和学校的近人参与的“拣拾文明，摒弃陋习”活动，让这寒冷的冬日早晨充满了浓浓的暖意。与此同时，西安高新区的个社区、物业和居委会的多名群众和企业代表，都在各个小区内以及周边进行着“烟头不落地西安更美丽”的活动。

据悉，西安高新区自年月日起，就开展了“垃圾不落地高新更美丽”的一系列活动。活动在高新区全面开展，沿街商户、小区物业、学校、社区等广泛参与。参加人员在相应区域内清除垃圾，捡拾烟头杂物，清理乱贴乱画，清楚乱堆乱放，清掏绿篱绿带，清洗路面灰带等等，全面实现有序、整洁的常态化市容市貌，让高新区的环境更美丽。

高新区还在全区范围内实施“路长制”和“所长制”，确保每一条街道和公厕都有“负责人”，长效管理无死角。目前区内条路落实了路长，个公厕落实了所长。

积极引导规劝 让文明成为习惯

“我们今天的任务是什么？”活动现场，高新一小教务处的李老师问孩子们。“捡烟头。”稚嫩的声音齐声回答。“你们回答得对。但是，我们今天不仅仅要捡起落地的烟头，更要劝导抽烟的行人，要做到以后所有的烟头都不落地。听明白了吗？”“明白了。”孩子们异口同声地回答。

事实上，如果仅仅捡起落地的烟头，那么烟头是捡不完的。但通过这样的活动，让更多的人认识到这项举动的意义，从内心深处认识到建设文明西安的重要性，从此让文明成为习惯，这才是活动的意义所在。

据悉，西安高新区全区有多位文明引导员。他们中有企业老总，有热心公益的员工，有青年志愿者，也有下岗和退休职工，还有小学生及其家长。活动当天，这些文明引导员不但仔细地搜寻着落地的垃圾，更是随时观察着落过的行人，只要发现有人抽烟，志愿者们就上前礼貌地劝导。被劝导的行人也非常配合。

“每天行动一点点，每天感化一部分人，长期坚持下去，总会形成文明的社会风气。”西安巨子生物基因技术股份有限公司孙晨说。

加强监督考核 持久维护良好环境

“营造良好的城市环境，需要长效管理机制，更需要执法者的严格管理，也需要企业和公民都履行自己的责任。”高新区党工委宣传部副部长、高新区文明办主任樊锋昭说。

1月日晚，西安市委中心组视频学习会后，西安高新区管委会立即传达省委常委、西安市委书记王永康的批示，树立细节决定成败的意识，细化制度、细化标准，强化监督，强化宣传，严要求、严落实、严管理、严惩罚，发自内心地认知问题，采取强有力措施，通过过细巡查考核、严厉督导问责，切实加强对标段的监督管理。

刚刚过去的年，西安高新区实现了“十三五”良好开局，创新驱动发展和国家自主创新示范区取得丰硕成果，经济社区实现平稳健康快速发展。面对经济快速发展，文明更不应该缺席。因此，高新区管委会严格要求企业要做好自管区域的环境卫生，各楼宇物业落实“门前三包”（包门前卫生、包门前绿化维护、包门前环境秩序）责任。高新区的每个人都要从自身做起，不在禁烟场所吸烟，烟头不落地，不乱扔垃圾，不随地吐痰，不在禁止燃放的区域内燃放烟花爆竹，不给城市环境制造脏乱，减少清洁工的负担。让“垃圾不落地”成为我们的自觉行动和文明习惯，以实际行动共同维护高新区美好环境，努力将高新区打造成为绿色、生态、和谐的科技新城，为品质西安建设作出应有贡献。

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