厚重履职答卷中的“政协智慧”

——年省政协提案工作亮点扫描□ 记者 刘杰年是省政协提案工作步频密集、亮点频现的一年。这一年，按照韩勇主席加强制度建设的要求，省政协出台《陕西省政协提案办理协商办法》和《陕西省政协专门委员会参与提案工作办法》，成为创新提案办理协商工作形式和内容，推进提案办理协商广泛多层制度化发展浓重一笔。谋发展、系民生、促和谐，一年来，发展的需要延伸到哪里，政协提案就跟进到哪里；群众的呼声集中到哪里，政协提案就出现到哪里。一件件选题精准、调研深入的提案，一条条凝聚智慧与汗水、饱含真知灼见的建议，为推进全省深化改革、经济发展、社会和谐、生态文明、民生改善等发挥了积极作用。汇聚追赶超越新动能年是“十三五"开局之年。如何助力陕西各项建设实现高点起步、良好开局？翻开《陕西省十一届政协四次会议集体提案汇编》目录，扑入眼帘的“一带一路"“***"“国际产能合作"“民营实体经济"“电商产业"“融资综合服务平台"“农产品质量"“汉江水源地生态"“简政放权"等一个个建言“关键词"，折射出提案背后对陕西“十三五"建设重要领域、重要问题的浓浓关切之情。提高质量突出重点是提案的灵魂。聚智陕西追赶超越战略新要求，一年来，件政协委员、各参加单位和专门委员会提交的提案，聚焦经济、政治、文化、社会、生态建设各个领域，这些凝结着委员们心血与希冀的提案，经不同形式、科学务实的协商办理，许多化作有关部门的具体行动，为建设更高水平“三个陕西"发挥了重要作用。采纳打造内陆改革开放新高地的建议，陕西省将加强同“一带一路"沿线省市和国家间联系，推进国内产能承接和国际产能合作；优化环境质量考核机制建议得到重视，陕西省加快制定“1+6"实施办法，积极推进生态环境体制机制改革，切实提高环境管控能力；裴成荣委员提交的关于革命老区***提案，作为重点督办提案进入省委、省政府决策层，相关建议被纳入《陕西省革命老区脱贫攻坚实施意见》……参大政、议大事，力戒空谈，委员们从实际出发，把调研功夫下在撰写提案之前，一件件言之有物、言之有据、言之有理的提案，为助力“三个陕西"建设交出一份厚实的履职答卷。助力社会民生新改善为民生代言是提案生命力的“源头活水"。阻断贫困的代际相传，***应加大“文化救户"力度，像省政协委员王全双那样，许多委员心系群众，把保障和改善民生作为提案履职的出发点和落脚点，将建言视野投向人民群众普遍关注的教育、卫生、住房、社会保障、***、食品药品安全、公共服务和社会管理等民生领域，倾情为之鼓与呼。关注残疾人教育“盲区"，省政协委员高元合加快筹建特教学院实现“零"的突破；针对困扰西安市民多年的新车“挂牌难"，省政协委员马忠科加强车管部门公共服务质量的建议被采纳，新车挂牌从2个工作日缩短至2小时；情系苯丙酮尿症患儿，省政协委员徐泉曾呼吁将苯丙酮尿症特殊食品纳入城镇、农村医保……在注重经济社会发展“速度"的同时，委员们同样关注着民生“温度"，将民生视为履职尽责参政议政的大事，用一件件提案为构建和谐社会画好“同心圆"。昔日群众排队立案队伍延伸至室外，如今搬迁后的雁塔区人民法院诉讼服务中心，大厅“门诊式"立案服务窗口一字排开，群众享受到更高效、便捷服务，这变化源自省政协委员杨斌一纸提案的办理落实。思群众之所盼，言群众之所愿，委员们这样的民生提案还有许多。虚怀纳谏，见“案"思进，一条条委员建议的落地，体现了承办单位执政为民的理念，彰显了协商民主实践的精彩，让人民群众真切感受到“人民政协为人民"。推进协商民主新局面从加强提案选题引导到严把提案审查和精准交办，从深化提案办理协商到完善提案工作制度建设……一年来，省政协提案工作把协商民主理念贯穿于提案工作全过程，积极搭建提案办理协商平台，丰富协商内容，提高协商实效，不断推进提案办理协商广泛多层制度化发展。着力提高提案质量。省政协加强选题引导，编发提案选题参考目录，多方征集提案线索，引导委员聚焦省委重大决策部署和事关全省发展的宏观战略性问题，关注民生动态、反映群众诉求。着力把牢立案关口。省政协坚持质量为先开展提案审查，精心研究做好提案交办，发挥重点提案激励引领，开展创先争优强化“精品意识"。着力搭建协商平台。省政协实施提案办理协商与专题议政性常委会、月度协商座谈会相结合，运用主席会议对重点提案进行跟踪问效，与全国政协重点提案督办调研进行联动，加强与兄弟省市政协经验交流，积极探索提升提案办理协商成效。着力完善制度建设。根据全国政协部署，省政协制定了《陕西省政协提案办理协商办法》和《陕西省政协专门委员会参与提案工作办法》，进一步完善提案工作机制、建立提案办理协商制度，提升提案工作科学化水平。咸阳市政协建立重点提案常委会审查评议等制度、延安市政协逐步形成多层次提案协商督办格局、榆林市政协推进提案办理逐渐由“弹性要求"向“刚性约束"转变……在全省政协提案办理协商工作座谈会上，各市(区)政协、省级民主党派和工商联、重点承办单位分享经验，共推提案办理协商广泛多层制度化发展。新的一年，我们更加期待省政协提案工作为陕西谱写追赶超越新篇章贡献更多“政协好声音"！

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