党建强脊梁当好排头兵 ——陕西加强国企党建促追赶超越

    本报记者 程靖峰 通讯员 郑恩强

党旗红则国企兴，国企兴则事业成。国企发展在陕西省处于排头兵位置，对于陕西这样一个国有经济比重较高的省份而言，实现“追赶超越”，国有企业既是重要力量，又具独特优势。今年以来，陕西省全面加强国企党建和改革工作，国企党建与国资监管、企业改革发展呈现出协同推进的态势。1至月，省属户企业实现利润总额.9亿元，同比增长.6%。1至9月，省国资委监管企业增加值在全国地方国资委系统排名第3位，较去年同期上升1位，利润总额第位，上升6位，资产总额第5位，上升1位。

今年月，全国国有企业党的建设工作会议上，陕西作了典型发言。月9日，全省国企党建暨改革会议召开，为贯彻落实全国会议精神给出了“陕西方案”。

提高认识 强化领导

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。为解决对国企党建认识不到位的问题，陕西省重点在强化核心意识、大局意识和使命意识上下功夫，不断增强做好国企党建工作的使命感、紧迫感和责任感。

全省国企党建暨改革工作会议后，省国资委迅速召开中心组学习扩大会议，向监管企业传达学习全国、全省国企党建工作会议精神。为抓好企业党委班子建设，省国资委下发《关于进一步规范企业党委会有关问题的通知》，坚决防止以党政联席会、总经理办公会等不同形式的会议代替专题党委会。按照分层分级培训要求，省国资委举办新任企业领导干部延安精神再教育专题培训班和第七期基层党支部书记示范培训班，抓好企业党组织带头人队伍建设。

近期，省国资委向省属企业下发通知，要求企业集中修改公司章程，并于年年底前完成集团公司章程的修订，于年6月底前完成所属子公司章程的修订。同时，对监管企业“一企一策”改革方案进行逐一审定，存在问题均已反馈相关企业进行修改。

  国企党建与改革发展互动双赢

国企党建与改革发展如同“车之双轮”“鸟之两翼”，相辅相成、相互促进。当前，陕西省国有企业改革进入“深水区”，必须系统谋划、部署和推进国企党建工作，为国有企业结构调整、转型升级、实施“走出去”战略等提供坚强组织保证。

“三项机制”是党建工作融入国企改革发展的重要结合点。按照省委书记娄勤俭今年7月在省政协调研报告上批示的“国有企业建立三项机制要注重系统性、协同性和特殊性”的要求，省国资委成立了由党委书记孙安会为组长的起草工作领导小组，抓紧完善出台“三项机制”实施办法，着力营造支持改革、鼓励创新、宽容失败、惩戒慵懒的良好环境，引导企业领导人员卸下包袱、勇于担当，不断做强做优做大省属国有企业。

坚持文化引领是党建工作融入国企改革发展的重要着力点。今年以来，省国资委加强企业文化建设工作。全国地方国资系统第一本全方位介绍国有企业文化成果和陕西省第一本涉及国有企业文化建设的书籍《铸魂·追梦》即将出版发行。此外，省国资委积极选树文化典型，一户企业被命名为三秦企业文化标兵单位，三名企业领导人分别被表彰为三秦企业文化领军人物。在全省第二届职工职业道德评比表彰中，省国资委系统企业受表彰的先进人数名列全省前列。这些工作的开展，为陕西省国有企业深化改革和健康发展提供了强大的精神力量。

陕西省国有大企业以党建“强筋健骨”，生产经营呈现稳中有进的良好态势。截至月底，延长石油集团完成固定资产投资亿元，在陕西省工业企业追赶超越的生动实践中发挥了重要的排头兵作用。陕煤化集团煤炭累计销量1.亿吨，连续7年突破1亿吨大关，销售收入达.亿元，同比增长.%，向全年实现亿元利润的既定目标又迈进一步。

压实责任 动真考核

为解决国有企业党建力量不足的问题，省国资委进一步研判企业党委班子建设情况，清理企业党委副书记、纪委书记兼职较多的情况和党委班子成员与经理层班子成员高度重叠现象，重点配齐配强企业专职党委副书记和纪委书记，不断加强企业党委领导班子建设。

为落实国企党组织抓企业党建、促效益提升的直接责任，省国资委制定了《省属国有企业党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，重新修订《省国资委监管企业年度党建目标责任考核实施办法及评价细则》，在实施年度目标责任考核的基础上，建立相对独立的国有企业党建目标责任考核体系，两项考核结果与干部任免、薪酬待遇、评先评优挂钩，真正把国企党建工作责任压紧压实压到位。

按照省委要求，省国资委成立了巡察机构，建立了巡察制度，对监管企业党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题进行巡查。同时，组建了三个巡察组，第一批次6户省属企业的巡察动员部署及培训工作已经结束，目前已正式开展巡察工作。

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