陕西省出台推进供给侧结构性改革去杠杆行动计划

本报讯 （记者 齐小英）日前，陕西省出台推进供给侧结构性改革去杠杆行动计划：到年末，实现全省融资结构明显优化、证券化率显著提升；政府负债规模有效控制，企业负债率稳步降低；金融机构杠杆率保持合理水平，不良贷款率得到有效控制，提高金融服务实体经济和创新驱动发展的质量和效益，支持陕西省经济结构调整和产业转型升级。

《行动计划》针对去杠杆重点对象—非金融企业，提出优化企业资产和融资机构降低企业杠杆率的八项措施：降低影响企业盈利和转型升级的制度性管理成本，稳步推进部分国家规定涉企行政事业型收费省级及以下收入减免工作，清理规范行政审批中介、涉企经营、进出口环节经营服务性收费，落实小微企业、高新技术企业等国家税收优惠政策；扩大股权投资规模，积极做大做强陕西省各类产业基金，加快融资和投资进度；鼓励企业在多层次资本市场挂牌上市、直接融资和并购重组；支持企业优化债务结构，支持发行城市停车场、地下综合管廊、健康与养老产业、战略性新兴产业、双创孵化等专项债券；积极推进资产证券化，支持银行通过盘活信贷存量，加大对企业的信贷支持力度；支持开展债转股和投贷联动业务，建立债转股企业市场化选择、价格市场化决定、资金市场化筹集、股权市场化退出等长效机制；大力发展金融（融资）租赁，积极吸引国内外金融（融资）租赁公司在陕开展融资租赁业务；合理调控国有企业资产负债水平，对“僵尸企业”、落户及过剩产能等高负债、低效益资产，“一企一策”制定处置实施方案，采用市场化手段，利用各类社会资本，依法依规稳妥有序推动改制重组或退出市场。

同时，在强化和完善地方金融市场功能方面，将研究制定支持陕西省区域性股权市场发展的政策措施。建立陕西股权交易中心与工商部门的工作对接机制，方便中小微企业在陕西股权交易中心进行增资扩股、股权交易、股权质押融资等与企业股权相关的操作，支持企业提高直接融资比重、优化资产结构。

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