深入调研打好 “主动仗”破解难题亮出 “智力牌”

 ——省政协调研成果助推陕西经济社会发展□ 记者 唐冰“请住建厅阅研，对提出的建议要研究落实，特别是对超容积率的违规宽松文件一律废止，坚决维护规划的严肃性。"这是省委书记娄勤俭对省政协报送的一份调研报告——《关于城市住宅小区规划建设中容积率超标问题的调研报告》作出的批示，也是今年以来省委、省政府领导对省政协调研报告作出的件批示之一。聚焦宏观战略议政显威力，紧扣经济发展履职出实力，谋划百姓民生献计出智力。年，省政协主动作为，充分发挥协商民主功能，积极开展调查研究，认真客观分析问题，着力破解陕西发展难题，取得了有目共睹的丰硕成果。适应新形势议政议到关键处随着党政机关决策机制日渐完善，信息来源愈加广泛，智力支持愈加雄厚，政协的建言就更要命中“点子"和“关键"，为省委、省政府提供更多“干货"。年初，省政协主席韩勇专门针对视察调研工作提出了“围绕中心、突出重点、抓住关键"的要求。悉心选题、精心谋划。按照主席会安排部署，省政协全年共组织视察、考察、调研次，均围绕全年重点协商议题展开。今年是“十三五"的开局之年，陕西省提出让万贫困人口脱贫，确保脱贫攻坚战首战告捷的目标。5月日至日，省政协今年唯一一次常委视察以“陕南地区移民搬迁工作推进情况"为主题。6月，省十一届政协第二十一次常委会议围绕“实施***，提高扶贫实效"进行专题协商。此外，省政协几乎所有专门委员会今年都组织了有关“***"的专题调研，例如人口资源环境委员会开展了关于支持延安脱贫攻坚的调研，经济委员会开展了关于省产业***情况的调研，社会与法制委员会开展了关于***保障执行情况的调研，民族宗教委员会开展了关于推进少数民族***工作的调研，港澳台侨和外事委员会开展了关于推进乡村旅游扶贫的调研……一年内，省政协视察调研频频聚焦陕西省“十三五"战略性问题，紧扣全省经济社会发展议政建言、献计出力，每个调研组都用扎实的调研保证建言的质量，把来自第一线的呼声写入调研报告中，报送省委、省政府，对省政协工作“围绕中心服务大局"作出生动诠释。调研接地气履职尽责求实效调研要取得实效，不仅要有深入调研得来的事实和数据，提升调研报告含金量，还要通过多种途径推动调研成果转化，实现调研成果转化的最大化。月2日，省长胡和平在对省政协人资环委报送的《关于脱贫攻坚政策落实情况的调研报告》作出的批示中，要求省扶贫办认真研读、深入研究、改进工作，确保扶贫脱贫各项工作落到实处，取得实效。想党政所想、急群众所急、谋发展所需。今年，省政协还将视察调研目光更多锁定在群众的“幸福清单"里。“农村留守儿童教育关爱保护"“城市生活垃圾分类处理"“中小学校园食品安全"“提高城市管理水平"……着眼人民群众所需所盼精准发力，一个个接地气、求实效的调研积极展开，一件件建立在深入调研和充分思考基础上形成的真知灼见，被不同程度地吸纳到各类规划和施政措施中，最终转化凝聚为全面建成小康社会的正能量。月日，副省长庄长兴对省政协报送的《省政协“中小学校园食品安全"月度协商座谈会情况报告》作出批示：省政协月度协商就中小学校园食品安全所提建议很重要，很有价值。请省教育厅、药监局阅研，以“四个最严"的要求抓好校园食品安全工作，确保学生舌尖上的安全。为落实全国政协十二届四次会议“着力强化民主监督职能"的要求，省政协还针对“陕南地区移民搬迁工作推进情况"“省级重点示范镇建设推进情况"“省级重大文化产业项目建设推进情况"组织了三次民主监督性视察，通过实地察看、咨政建言，督促工作推进，成为今年省政协履职的亮点。在省政协已报送的篇调研报告中，目前已有篇得到了省委、省政府主要领导的批示，许多建议被相关部门采纳，在社会各界引起强烈反响和广泛关注。做好加减法协商民主有突破与全国政协联合调研，与省级各民主党派、工商联开展联合调研……在今年视察考察调研组织安排中，省政协更加注重发挥联合智力作用，进一步加强对视察考察调研分类组织实施。在主席、各位副主席和分管秘书长带领下，各专门委员会在围绕省政协中心工作做精做实“规定动作"外，还结合工作实际，将“自选动作"做新做活：围绕同一课题、集中同一时段，省市县三级政协联动助推，省级各民主党派、工商联紧密协作配合，多种调研方式灵活运用，各参与主体从不同层面、不同视角了解到了更多群众利益诉求，调研活动迸发出前所未有的活力。为积极推进政协新型智库建设，深入开展调查研究，不断提高政协组织咨政建言的质量和水平，经严格评选，今年8月，省政协办公厅首次对篇优秀调研成果进行表彰，表彰范围覆盖全省各级政协，极大激发了委员和政协系统工作人员开展调研的热情。“近期重点以稳经济增长、促有效投资为主要目标，以优化发展环境、强化工作责任为重要保障，全力保持经济平稳发展走势。希望省政协发挥自身优势，紧扣全省中心工作调查研究、建言献策，携手开创‘三个陕西’建设新局面。"在8月日举行的省政府省政协第十四次联席会议上，省长胡和平代表省政府对省政协一直以来认真履职尽责，积极参政议政表示衷心的感谢，并现场“布题"，为省政协视察调研“加课"。根据会议指示要求，省政协确定了由民宗委和医卫体委分别认领一个调研课题，认真研究调研方向、深入开展实地调研。目前，省政协民宗委有关加快发展陕西省外向型少数民族企业助推“一带一路"建设的调研报告已于月中旬报送省委、省政府，而省政协医卫体委有关里秦川渭河沿岸全民健身长廊建设情况的调研报告也经多次修改后，在月日报送。随着这份调研报告的报送，省政协年视察调研工作交出阶段性“成绩单"，年，省政协还将以更积极的姿态，在新的起点上继续阔步前行。

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