时有时无的自来水 ———王益区黄堡镇安村村民用水调查

本报记者 彭冰

加快民生水利工程建设，让群众喝上自来水、放心水、安全水是渭南市各级水利部门的职责所在。在《陕西省农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划》中，更是从农村集中供水率、自来水普及率、水质达标率、供水保证率等方面，对农村用水提出了更高的要求。然而，在王益区黄堡镇安村，明明家家户户通了自来水，可这自来水却时有时无，村民不得不用水窖收集雨水，解决饮水、灌溉问题。

权为民所用，利为民所谋，吃水、用水问题，关乎老百姓的切身利益，时有时无的自来水说小了是有些部门不关心群众疾苦，职责落实不到位的问题，说大了就是职能部门主体责任落实缺失，目标任务落不实的问题。

村民：虽然通了自来水，但主要还是靠水窖

“我们家里都有自来水，可是这自来水总是不正常，大部分都得靠水窖。尤其到了冬天，自来水就停了，只能吃窖水。”王益区黄堡镇安村村民郭大鹏告诉记者。

记者在安村发现，这里家家户户除了装有自来水管，还都有一口水窖，而且这口水窖的使用频率竟然比自来水水龙头拧开的频率还要高。村民郭亚玲说：“我们这里的自来水，想来就来，想停就停，从来没个准，吃水都得靠水窖。我们也知道，窖水比不上自来水，窖里面攒的都是雨水，里面泥土、灰尘、石渣啥都有，可是没办法呀。”

据了解，为了解决包括安村在内的黄堡镇孟姜塬、马村、郝口等6个行政村、34个村民小组、11840人的饮水问题，王益区在2009年10月实施了东塬饮水工程。该工程于2010年10月竣工，总投资900多万元，让王益区近三分之一的农村群众告别了靠天吃水的历史。可是，如今为什么会出现这样的情况呢？

随后，记者经过多方走访，综合各方说辞，总结出导致停水的原因如下：第一，东塬饮水工程采用的是单趟的供水模式，调度用水需要过程；第二，各村水管员之间衔接配合不到位，几个村子之间抽取调用自来水全靠水管员之间的电话协调；第三，由于裸露在外的管道容易损坏，常常影响供水。

主管部门：确保第一时间正常供水

记者向王益区水务局反映了这一情况，该局总工程师王刚表示，管网供水过程中一旦出现问题，维修工作量比较大，工程通过上水配水的同时，供水中间的落差比较大，有时不能实现24小时供水。在今后的工程建设过程中，他们会克服不足，在黄环旅游公路建设的同时，将进一步优化完善供水管线，保证群众用上自来水，并积极探索供水工程的管理模式，同时加强水管员的宣传教育，对其进行业务培训，提高其积极性，尽最大能力保证工程正常高效供水，保证群众饮水安全。

王益区水务局支部书记、局长马琳说：“为了确保第一时间正常供水，我们与区交通局、黄堡镇政府达成一致意见，将东塬饮水工程与黄环旅游公路同步建设，确保在第一时间使工程发挥作用，为群众提供正常用水。”

主体责任人：打通农村供水工程管理“最后一公里”

针对这一情况，作为王益区区委的主要责任人，区委书记刘西林给出了全面的解决方案。他说：“群众反映的问题主要是供水中由于个别道路维修、房屋庄基修建，以及黄环旅游公路拆迁、施工对供水管网造成损坏，造成供水断断续续。针对这一问题，我们将采取三项措施认真解决，确保群众饮水安全。一是迅速安排区水务局、交通局和黄堡镇政府，对损坏管网及时进行维修，保障群众正常供水；二是积极争取建设资金，对黄环旅游公路实施过程中东塬供水管网重新进行规划，进一步优化管网，确保群众喝上放心水；三是进一步深化小型水利工程管理体制改革，明晰产权，落实管护和责任。同时，区上每年会拿出45万元专项资金用于饮水工程的维护，在各涉农镇（办）成立水管站，配齐水质安全监督员，一村一名，落实待遇，做好农村供水工程日常运行管理及巡查等工作，有效解决农村末端水事管理缺位问题，打通农村供水工程管理‘最后一公里\’。”

近年来，王益区区委认真贯彻落实中央和省、市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的各项决策部署，积极种好“责任田”，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深开展。注重健全机制，在监督制约上强化主体责任。建立完善了重大事项报告、年度工作报告、评廉述廉等制度，定期向上级党委、纪委报告党风廉政责任制落实情况，防止出现“空对空”“两张皮”现象。坚持纪律作风建设督查巡查常态化，在全区组织开展“纠歪风、正家风、扬清风”作风建设专项整治活动，深入开展农村（社区）财务大检查，持之以恒贯彻执行中央八项规定精神，有效震慑了违规违纪分子，落实了从严治党的要求。

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