牢固树立和全面贯彻五大发展理念 加快建设与小康社会相适应的现代邮政业 （第47届世界邮政日致辞）

铜川市邮政管理局党组书记、局长 王波恩

金秋十月，硕果飘香。

我们迎来了第47个世界邮政日。借此机会，我代表铜川市邮政管理局，向关心、支持商洛市邮政事业发展的各位领导、各有关单位和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！向全市邮政行业的广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿！

铜川市邮政管理局其发展历程是整个铜川经济社会发展的缩影和真实写照。党的十八大以来，铜川邮政业发展进入历史最好时期，“十二五”末，全市邮政业呈现发展规模稳步增长、发展环境不断优化、普遍服务能力有所增强、快递业务保持快速发展的良好态势。全市邮政业业务总量和业务收入同口径基本持平；其中，快递业务收入较2013年增长2倍多，快递业务量较2013年增长近3倍，全市邮政行业发展效益和服务质量稳步提升，全行业无重特大事故发生。

同时，全市邮政普遍服务基础设施和终端服务体系建设快速推进，邮政局所达48个，覆盖全市所有乡镇，党报党刊工作成效显著，在确保商洛市人民用邮、党和国家政策宣传主阵地方面，作出了应有贡献；快递服务网络也不断健全，由邮政政企分开时的一家快递企业一个经营网点，发展到现在共有20家品牌快递企业，经营网点增至195个，覆盖全市乡镇和农业基地，在方便群众生活、服务社会生产、助推经济发展等方面发挥着越来越重要的作用。

回顾自我局成立以来，铜川邮政业在陕西省邮政管理局、铜川市委市政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，在全市邮政行业广大干部职工的辛勤努力下，积极推动全市邮政行业构建“覆盖城乡、惠及全民、水平适度、持续发展”的邮政普遍服务体系和“便捷高效、竞争有序、技术先进、服务优质”的快递服务体系两大目标，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》要求，坚持目标导向和问题导向，以“互联网+”邮政业为发展方向，加大供给侧结构性改革力度，紧盯目标不放松、引领发展不停步，积极适应和引领经济新常态，以“四个全面”战略布局为统领，以建设普惠邮政、智慧邮政、安全邮政、诚信邮政、绿色邮政为抓手，围绕“转型铜川、美丽铜川、健康铜川、富裕铜川”总体目标，面向产业结构调整和居民消费升级的需求，加快邮政业转型升级，加速邮政业发展壮大，着力增强服务能力，着力提升服务水平，加快建设与铜川市经济发展和人民生活需求相适应的现代邮政业。我们实现了全市邮政业“行政效能”“服务水平”和“群众满意度”三个提升，提前完成了“十二五”发展目标，为“十三五”发展规划的顺利发布和全面建成与小康社会相适应的现代邮政业奠定了坚实基础。

放眼未来，中央和陕西“一带一路”战略部署，四个铜川建设及全面建成小康社会步伐不断加快，对新时期全市邮政行业改革发展以及行业监管工作提出了新的更高的要求，同时也带来了重大发展机遇。“十三五”时期，我们将继续贯彻落实好省邮政管理局、市委市政府的战略部署。

坚持创新发展，更加注重扩大邮政业的有效供给。把创新驱动尤其是供给侧结构性改革摆在行业发展全局的核心位置，推进技术应用、服务模式和产品等方面的创新，实现发展方式从量的增长向质的提升转变、发展路径从被动适应向主动引领转型。

坚持协调发展，更加注重补齐邮政业的发展短板。推动区域协同、城乡一体、收派均衡、交邮融合，在补齐短板中增强发展后劲、在协调发展中提升整体服务水平。不断完善农村地区服务网络，更好地融入并衔接现代综合交通运输体系。

坚持绿色发展，更加注重促进邮政业的低碳环保。大力推广环保包装辅材应用，倡导适度包装，加强包装废弃物的回收处置管理。持续推进生产运行中的节能减排，鼓励使用新能源车辆。

坚持开放发展，更加注重增强邮政业的国际竞争力。按照互利共赢的原则，丰富开放发展内涵，鼓励、引导邮政企业和快递企业进一步加强交流合作，充分发挥和利用好相互优势资源融合发展，不断提升行业竞争能力。

坚持共享发展，更加注重提升邮政业的普惠水平。提高邮政普遍服务质量和效率，有效满足人民群众基本寄递需求，创新普遍服务供给方式，打造特色农副产品的新型流通模式，支撑服务精准脱贫，使广大消费者共享行业改革发展成果。

坚持依法治邮，打造服务型政府部门。始终把维护消费者合法用邮权益摆在更加重要的位置，持续推进法治邮政建设，完善“三个清单”，坚决做到“法定职责必须为”“法无授权不可为”。不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、破解瓶颈、解决问题的素养和能力，加强邮政普遍服务监督和邮政市场监管。切实加强事中事后监管，全面实施“双随机、一公开”，提升监管效能。时刻牢记“安全为基”，保障寄递渠道安全畅通。

让我们不忘初心、继续前进，确保建成与小康社会相适应的现代邮政业，为建设一个富裕、文明、美好的铜川，实现中国梦和“两个一百年”目标作出新的更大的贡献！

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