制定村规民约 开展道德评议 柞水提振群众脱贫信心提升自主致富能力

本报讯（吉文艳肖盛誉）今年以来，柞水县以村规民约“立法”，激发群众战胜贫困的勇气、脱贫致富的志气；以道德评议立规，用道德的力量、舆论的作用、教化的功能让贫困群众知荣辱、明是非，凝聚靠双手脱贫、靠奋斗致富的“脱贫共识”，81个村(社区)都制定有村规民约，开展了行之有效的道德评议活动，有效破解了村民自治难题，带好了民风乡风。

12月8日，伴着初冬的寒意，记者来到小岭镇岭丰村，只见新建的村广场上，村民们有的在打篮球，有的在健身，有的在跳舞。村支书刘青罡自豪地说：“以往村里民风不大好，打架、赌博、大操大办、好逸恶劳者都有，如今这些现象大大减少。”“相比起贫穷而言，最严重的问题恐怕是民风不好。”小岭镇副镇长兼帮扶工作队长孙贤政举例道：“几家人闹矛盾，大动干戈，竟是为一棵树，或者是为了一块地边子。”

想“富口袋”，先“富脑袋”，以“精神高地”赢得“发展高位”。村民们的“口袋”富了，但是“脑袋”还需要精神文化来充实。物质上一时脱贫易，精神上长期脱贫难。陈风陋习不除，即便是物质充裕了，村民们也无福享受。盲目攀比、大操大办、婚丧嫁娶、赌博、随地乱扔垃圾、随意燃放烟花爆竹……这些现象在柞水农村时常发生，怎么办？柞水县以订立村规民约为突破口，教育和引导广大群众辨善恶、分美丑、知廉耻，在潜移默化中促进淳朴民风乡风形成，助力脱贫攻坚。

“全村现有低保户30户64人，五保户40户42人，贫困户118户254人，有的村民不仅是低保户，还是贫困户。他们中多数人勤俭持家，但也有少数人‘等靠要\’思想严重。”说起《村规民约》，张永有解释说：“为让有等靠要思想的低保户和贫困户转变思想观念，马房子村党支部在广泛征求意见的基础上，召开村民代表大会，出台了具有可操作性的《村规民约》。”乾佑街道办马房子村党支部书记张永有说。

张永有说：“村规民约告诉村民能干啥、不能干啥，是做人做事的底线。我们村还成立村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会‘四会\’开展监督工作，把村规民约落实好，才能更好地推动村民解除‘大脑贫困\’。”今年，由柞水县统一安排，各村积极修订完善村规民约，由镇办党委、村(社区)党支部具体负责村规民约修订工作，按照拟定初稿、征求意见、“两委”商议和村民代表会议初审、村民会议通过、公布执行等程序，根据多数村民意愿，在原有村规民约的基础上增加移风易俗、精神文化脱贫、规范民风民俗、破除等靠要思想、勤劳脱贫致富等内容，提振了贫困群众脱贫致富的信心，增强了脱贫致富的能力。

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