柞水创新“五型带动”趟出“三变”新路子

本报讯(韩甲文 尚亚锋 董一樊)柞水县积极创新“支部+三变+X+贫困户”精准扶贫模式，采取公司带动、企业推动、合作社联动、旅游互动、园区牵动“五型带动”方式，助推“三变”改革试点，带动贫困户增收，壮大村级集体经济。

“支部+三变+公司+贫困户”带动，唤醒沉睡资源。由村党支部牵头，利用集体土地、林地、房屋和基础设施等资源，成立集体公司，吸引贫困户入股分红，发展村级集体经济。杏坪镇杏坪社区党支部将高速路拆迁赔付集体的100万元作为启动资金，成立了昊冉光伏发电有限责任公司，利用闲置土地发展光伏产业，第一期并网发电1000千瓦，带动120户贫困户入股增收，每年实现集体经济收入6万元，壮大了村级集体经济积累。

“支部+三变+企业+贫困户”推动，聚集分散能量。充分发挥村党支部引领示范作用，通过土地和林山入股，将贫困户手中的分散资源聚集起来，入股到经营效益好的龙头企业，实现“农民变员工、员工变股东”。乾佑街办梨园村党支部引进陕西天行健公司，将村民503亩土地集中入股，发展红豆杉产业，采取效益分红、人头分红、保底分红等方式，用集体积累为群众代缴养老保险和农村合作医疗保险，2016年率先实现了“万元村”目标。

“支部+三变+合作社+贫困户”联动，拓宽增收渠道。把党支部的政治优势和专业合作社的经济优势有机结合，建立生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”新型合作社，让贫困群众既能在土地上直接得到收益，又能贷资入社、入股分红，参与经营、就近务工。车家河村党支部牵头成立荣光农民专业合作社，将全村178户贫困户全部吸附在产业链上。贫困户徐世汉以1亩土地、10万元扶贫贷款入股，因善于务菜合作社聘请其为技术员，每年收益在5.2万元以上。

“支部+三变+旅游+贫困户”互动，延伸致富链条。党支部围绕旅游资源开发，引进商业资本，组织贫困户以土地、住房使用权入股，发展休闲农业、乡村旅游，增加农民收入。朱家湾村利用丰富的旅游资源，成立生态旅游公司，大力发展农耕文化和高端民宿，吸纳土地入股150亩、房屋入股13户、“农户贷”入股100万元，带动贫困户30户，户均年收入2万元以上，使“国家级美丽乡村”的示范品牌效应进一步显现。

“支部+三变+园区+贫困户”牵动，打造共赢平台。通过支部牵头建园区、引进企业扩园区等方式，吸引贫困户以土地、资金、劳动力入股，建立起与贫困户精准对接机制。下梁镇西川村依托“西川休闲农业产业观光园”建设，引进野山林、秦峰公司入驻园区，吸纳村民300余亩土地入股，发展袋料香菇100万袋，地栽木耳50亩，搭建了村级集体、入园企业、贫困户互促共赢的大平台。

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