激发创新动力 加快追赶超越 柞水活用三项机制助力脱贫攻坚

本报讯（余偏林）柞水县充分发挥三项机制在脱贫攻坚主战场上的指挥棒作用，采取“三项重奖、三大优先、三个从严”措施，让干事者获褒奖、失误者得包容、不为者受惩戒，激发了干部打赢脱贫攻坚的新动力，形成了追赶超越新局面。

创设“三项重奖”，为干事者提供脱贫攻坚“赛马场”。柞水县设立精神上、经济上、政治上“三项重奖”，作为落实鼓励激励机制的突破点，对脱贫攻坚年度考核前3名的镇办和前20名的县直部门，授予先进单位，作为年终考核优秀等次的重要依据；对脱贫攻坚季度考核排名全市前三位的牵头单位各奖励10万元、8万元、6万元，并在年终考核各加3分、2分、1分；对获得县年度扶贫绩效考核优秀等次的镇办奖励10万元；对扶贫业绩获得县级以上表彰的干部，个人年度考核直接确定为优秀等次，优先提拔使用。截至目前，共选派72名后备干部担任第一书记，优先提拔和平级重用优秀第一书记和驻村干部23名，两名干部被评为全省优秀第一书记，213名帮扶干部进入后备干部信息库。

落实“三大优先”，为帮扶者吃下决胜脱贫“定心丸”。县上不断完善容错纠错机制，积极落实优先为实干者开绿灯、优先为担当者兜住底、优先为创业者筑防线的“三大优先”办法，为在脱贫攻坚中因大胆履职出现失误的干部购买一份“意外保险”。同时，创新实行容错受理通知书、容错认定意见书和集体研判等方法，对干部在脱贫攻坚中出现的一些苗头性问题，实行跟踪管理、谈心谈话、建立特别档案等方式，防止容错的“豁免权”成为部分干部犯错免责的“挡箭牌”。今年以来，共约谈提醒25名，容错纠错两名，召回第一书记4名，经组织培训、批评教育后重新安排到脱贫攻坚一线“补课”，增添了担当者干事后劲。

强化“三个从严”，为不为者戴牢精准脱贫“紧箍咒”。柞水县采取从严划定硬标尺、从严设置铁栅栏、从严用好撒手锏“三个从严”措施，下硬茬落实能上能下机制，增加扶贫考核分值权重，实行“一票否决”和督查问责。对扶贫绩效考核连续两年为一般等次、当年为较差等次、一年内连续两次被上级通报批评且整改不力、驻村帮扶工作连续两年为不合格的单位主要负责人及分管领导干部，予以免职。两年来，共处罚未完成市考年度指标的干部27名，诫勉谈话科级领导干部两名，工作不力改任非领导职务3名，降职降级处理两名，免职调离原岗位两名，让好制度在助推脱贫攻坚全过程中彰显刚性威力。

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