为了肩负的使命 ——记柞水县市场和质量监督管理局副局长赖光林

赖光林在基层进行药品检查

作为一个25年党龄的老党员，赖光林心中一直装着党的事业。自2001年起，赖光林就把自己的全部身心投入到全县的食品药品安全监管上。2001年8月，柞水县药监分局成立时，班子成员只有他和局长两个人，新单位一无所有，白手起家，租房办公，下乡检查需乘长途客车，办公经费需自己垫付。在艰难的创业初期，他战胜了无数困难，规范了食品药品市场秩序，保障了公众饮食用药安全。

2001年以来，食药监管机构经历了5次体制改革和职能调整。无论发生什么事情，都没有动摇赖光林对食品药监事业监管信念。不论监管体制如何改革，保障公众饮食用药安全他从未懈怠，将监管的足迹踏遍了柞水的山山水水，每年春秋两季进乡入院搞培训，对每一家食品药品生产经营企业都进行检查。不论职能如何调整，维护公众的健康让他不停步，严厉打击违法犯罪行为，规范市场秩序。

赖光林一年大部分时间都在基层一线搞监督检查，规范市场秩序，打击违法犯罪。柞水县食品药品产业迅速发展，规模持续快速增长，企业实力不断增强，2014年全县医药行业总产值13亿元，食品药品生产经营企业2000多家。县委县政府相当重视这块产业发展，赖光林围绕公众饮食用药安全这个中心，一手抓产业发展，一手抓监管，把服务县域经济，服务民生需求实现有效结合。赖光林与县农业部门一起指导陕西汇生源实施公司+基地，基地带农户种植无公害蔬菜；与县质监、工商一起搞好食品生产加工小作坊、食品摊贩和饮食摊贩整规试点；与县教育部门一起搞好学校食堂监管。

赖光林从不计较个人得失，对干部职工关怀备至。干部职工的教育他更不遗余力,在业务培训中，他主动带头讲，倡导大家轮流讲，这种每一名干部既是教员也是学员的互动式培训模式，效果彰显，县局干部职工的综合素质和岗位技能不断提高。

2013年4月中旬，他从媒体报道中，得知胶囊剂药品铬超标事件后，立即带领干部进乡入院，全面检查。2014年6月9日，根据群众举报，他在农村蹲点守候多日，抓获一名在柞水境内推销无名中药粉剂的游贩，当场缴获无名中药粉剂37公斤。2014年7月1日，某酒店10名员工因误食野生黄花菜，出现了呕吐腹泻等消化道症状，赖光林闻讯后，及时指导开展应急救援，并以此为教训，组织干部深入企业、学校、农村和社区开展食品安全“五进”活动，提高市民自我防范意识。

25年来，每次执法活动他都亲自参加，每份执法案卷他都亲自把关，在1600多份案卷中无一差错、无一行政复议。2011年4月以来，县局分别接手全县餐饮服务和食品流通安全监管工作，在人员没有到位的情况下，作为分管领导，他不等不靠，深入基层普查摸底，探索建立了分类许可、品种监管、综合治理的工作机制。并先后在2012年全省餐饮量化分级管理暨小餐饮整规试点现场会，2014年全省食品药监工作会议介绍了相关经验。

在食药监管部门工作的15年间，赖光林盯紧问题，各个击破，立案500余件，使20多名违法犯罪人员受到法律制裁。同时，每年开展重点治理，逐一规范建立长效机制，实现日常监管新常态，全面提升食品药品安全水平。5000余名受蒙蔽的群众在他这里受到了教育，100多户困难家庭在他的帮扶下脱贫。他写满了100多本工作日志、民情日记和读书笔记。这些资料把他的书柜装得满满当当。这些笔记和日志，见证了食药监管事业的发展，浓缩了一个基层食药监管人的默默奉献。

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