柞水打通干部“能上能下”渠道

本报讯（记者 李岚 通讯员 侯卫峰 文甲勇）柞水县充分发挥考核的“指挥棒”作用，进一步优化干部考评机制，创新推行科级干部量化考核排名办法，实施末位查究制度，切实做到优进庸退、能上能下，保持了干部队伍的蓬勃活力。

责任捆绑聚合力。将单位目标责任考核成绩按照一定比例与每名领导干部挂钩，其中主要负责人按照80%比例、其余副职按照70%折算，计入个人年终考核成绩，实现了单位业绩与个人评优问责之间的“无缝对接”，扭转了过去单位业绩好坏只决定主要负责人进退流转，而对副职约束力不足的弊端，促使每一名领导干部紧紧围绕年度目标任务抓落实、争超额，有效凝聚转型发展的合力。

双向测评验民意。按照“相知相关”的原则，对全县科级领导干部进行上、下两个层面的民意测评，即上级测评是上级党委或党组成员对考核对象进行测评，按照30%比例计入个人成绩；下级测评是本单位职工或服务对象进行测评，按照70%比例计入个人成绩，对测评进行等次限定，要求“排序测评”不能并列或遗漏，“格次测评”中优秀格次不能超过30%，极大限度杜绝了因“老好人”思想而导致测评成绩满分的雷同现象。

同台比拼定排名。针对干部级别相同、权责差异较大的实际，把镇、党群系统、政府系统分为三个类别，将主要负责人和其他领导干部分开的办法，对全县500余名科级领导干部进行分类分级排名，生成六个排名序列，全面推行同类别的主要负责人相互竞争、其他科级领导相互比拼机制，搭建了公平公正的竞争平台，使考核结果更加公平，让大家比有参照，赶有方向。

末位查究激活力。根据排名结果，实行末位查究制度。2014年度，16名科级领导干部被取消评优资格，6名不确定考核等次，不计算考核年限，3名被降职降级处理，构建了“能者上、平者让、庸者下”的用人导向，打通了干部“能下”的最后一公里，末位查究的“鲶鱼效应”，使各级领导班子的整体活力进一步增强，凝聚力、战斗力不断提升。

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