镇安精准兜底提升困难群众获得感

本报讯(赵国祥)今年以来，镇安县牢牢把握“托底线、救急难、保民生”的总体要求，认真做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策的有效衔接，对兜底保障对象认定进行有益尝试和探索，实现精准兜底，有力地提升了困难群众的获得感。

县上积极主动探索，率先完成兜底保障对象认定。在没有现成政策的前提下，县民政部门深入调研，综合运用有关社会救助政策，将在册农村特困供养人员和家庭无劳动能力的低保户纳入兜底脱贫对象。精准研判，部门协作，与县残联、镇办干部共同逐人逐户核实认定。针对认定过程中出现的难点，民政部门及时完善、细化60岁以上老年家庭和因病、因残实际丧失劳动能力认定标准，让核查认定更具可操作性。通过认定，全县认定兜底脱贫对象4634户5241人，占建档立卡贫困人口的8.48%。精准核定兜底脱贫人口，有效提升了农村低保规范化管理水平。

县上关心特困人员，提升敬老院服务水平。强化措施，有效解决分散供养特困人员安全住房。对全县排查出的1251户住房不安全的户，通过安置敬老院集中供养、移民搬迁、危房改造等办法逐人落实安全住房。多方协调，新建了大坪、月河等10所区域敬老院或镇办敬老院，新增集中供养床位950张，目前，10所敬老院已全部开园入住，集中供养特困人员1190人，确保全县3845名特困供养人员全部达到退出标准。完成人员培训，为新建敬老院配齐电器、家具等设备设施，为3所敬老院铺设防滑垫，为8所敬老院解决集中供暖。

县上为方便群众办事，进一步提高社会救助服务质量。认真开展“六个排查”，逐户备注，防止错保、漏保和人情保；对低保户进行集中排查和研判，认真落实分类施保和渐退帮扶，补齐短板；查处违纪案件，将保障档次、保障金额通过明白卡发放到户，让低保户做明白人。全县15个镇办和154个行政村(社区)均建立“一门受理”便民服务大厅，全县规范化镇村创建实现100%达标。将医疗救助审批前的受理、核查交给人保健康公司办理，实现无缝对接和良好运转。将救助对象划分为危重疾病住院、突发性意外事件等6个类别分类救助，创新管理。

今年以来，全县共审批保障农村低保对象6208户17204人，发放低保金5601万元；城市低保对象859户2075人，发放低保金616万元。临时救助对象3964人，发放临时救助金1056万元；医疗救助8890人，发放医疗救助金1174万元；特困人员供养3918人，发放生活、护理费2645万元，实现了各类救助资金11092万元按时足额发放到户，有效提升了困难群众的获得感幸福感。

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