脱贫攻坚 陕西探索 激发贫困群众脱贫致富内生动力 助推物质精神双脱贫 商洛创新实施“四扶五风六化”新做法

镇安县茅坪镇腰庄河村果树修剪班进行室外修剪培训

“靠着墙根晒太阳，等着政府送小康”，这是脱贫攻坚征途上最大的拦路虎，只有精神上实现了转向，脱贫的快车才有了正确方向和前进动力，才能走得更远更稳健。商洛地处秦岭腹地，贫困人口多，贫困面大，贫困程度深，随着脱贫攻坚进入关键时期，商洛创新实施“四扶五风六化”精神脱贫行动，有效激发了贫困群众脱贫致富内生动力，助推物质精神双脱贫。商洛的创新做法，受到了省委省政府的肯定。

扶起脱贫“精气神”

今年6月份，商洛市脱贫攻坚领导小组印发《商洛市精神脱贫“四扶五风六化”主题行动实施方案》，随即，在全市范围内701个贫困村及有脱贫攻坚任务的非贫困村，一场精神文化脱贫活动拉开序幕。“四扶”：扶志、扶智、扶技、扶德；“五风”：普及学风、大兴业风、传承家风、重塑民风、弘扬村风；“六化”：宣讲教化、诚信显化、爱心感化、制度固化、环境美化、司法转化。

“四扶五风六化”精神脱贫行动是在扶贫实践中，逐渐摸索出的比较适合商洛的做法。”商洛市扶贫开发局局长罗存成说，实际上商洛在面临脱贫任务重、贫困程度深的基础上，对激发贫困群众脱贫致富内生动力方面有着切实体会，今年在陕西省扶志扶智“六法”活动后，在此基础上商洛更加深化了活动内容。目前，商洛各个县区在实践中多点开花，各有特色。镇安推行“一约四会红十条”，山阳开展“三讲三评三创”主题活动，柞水以“六大行动”培育“六型农民”，商南实施精神文化脱贫“九大行动”。

在开展此项活动中，商洛市委宣传部、市扶贫开发局对全市精神文化脱贫工作扎实安排、精心部署，将精神文化脱贫工作任务量化细化、层层分解，纳入各相关单位目标责任考核内容，在全市上下形成了齐抓共管、共同推进的良好格局。同时，市县区坚持对贫困户实行扶志、扶智、扶技、扶德“四扶”并举，组建脱贫攻坚政策宣讲团、脱贫攻坚典型人物宣讲团、道德模范事迹报告团、文艺演出宣传团，深入预脱贫村，积极开展理论政策宣讲、道德模范事迹宣讲、脱贫攻坚典型人物事迹宣讲和文艺演出，对贫困群众进行扶志、扶智、扶技、扶德等精神文化脱贫教育，力促贫困群众树立必胜信心，争取早日脱贫。截至目前，市县区共开展各类宣讲、文艺演出、技能培训1600多场次，受益群众64万多人次。

构建自强不息“大磁场”

华商报记者了解到，在脱贫攻坚过程中，市县区坚持以预脱贫村为重点，以“崇尚学风”为主题，倡导贫困群众学文化、学科技、学法律，传播科技文化，抵制愚昧落后，推动形成学风浓厚、崇尚科学的社会氛围。以“兴办产业”为主题，走现代农业发展之路，大力兴办致富产业，发展新型经营主体，促进贫困群众稳定增收，推进形成“业风兴旺”的大好局面。以“家和万事兴”传统家庭美德教育为主题，注重勤俭持家、耕读传家等良好家风家教家训传承，促进家庭和睦，亲人相亲相爱、孝老敬老、老有所养、少有所教，推进形成爱国爱家、向上向善的社会主义文明家庭新风尚。以“移风易俗”为主题，尊重传统风俗文化，倡导文明礼仪新风，推崇文明健康生活方式，革除陈规陋习，引导群众在婚丧嫁娶、缅怀先贤、阖家团圆、孝老敬老中既不失传统风采，又彰显文明新风。以“美丽乡村·文明家园”建设为主题，突出乡风文明，改善人居环境，保护自然环境。加强社会公德、村民道德建设，大力倡导邻里团结、文明礼貌、助人为乐、热爱集体、爱护公物、保护环境、遵纪守法，树立文明和睦、仁爱互敬、法治有度、富有活力的乡村新风。

“通过“五风”活动的开展，有效破除了陈规陋习，倡树了文明新风，全村村民文明、健康、科学的生活理念正在逐步形成。”洛南县麻坪镇孤山村党支部书记刘佐民说。商南县编印了《精神脱贫九大行动漫画书》，采用诙谐通俗的漫画、简洁明了的语言，生动阐释了开展精神文化脱贫“九大行动”的内涵、途径和方法，教育引导广大群众树立斗志和勇气。

凝聚脱贫致富“向心力”

扶贫先扶志，治穷先治愚。在推进过程中，市县区坚持宣讲教化，积极实施普及科技文化知识，普遍提高贫困群众智力水平，教育引导贫困群众增强致富信心。坚持诚信显化，树立诚实守信典型，点化教育引导贫困群众讲信用、知荣辱，促进“诚实守信”成为自觉行为规范。坚持爱心感化，动员社会各方力量参与，实施干部结队、群团联络、亲友规劝、物质援助，爱心援助，用心用情用力，真心感化贫困群众，激发脱贫致富的内在动力。坚持制度固化，建立乡村管理制度，完善村规民约、村民议事会、道德评议会、红白理事会和禁毒禁赌会等“一约四会”，开展文明单位、文明村（社区）、文明镇创建活动，广泛开展五好文明家庭、十星级文明户、好媳妇好公婆、脱贫攻坚先进典型等评选表彰活动，树立一批先进典型，增强贫困群众向善向上的正能量。洛南县先后在全县推出“中国好人”2名、陕西省道德模范2名、“陕西好人”12名、“商洛好人”29名、市县道德模范43人。坚持环境美化，完善设施服务功能，引导农民讲卫生、重健康，崇尚文明、阳光、健康的生活方式，养成良好的生活卫生习惯。坚持司法转化，开展法治宣传、普法教育、法律援助服务、司法介入调解、惩戒教导并举等，引导群众知法懂法、学法用法，依法维权，促进村内矛盾纠纷化解方式向“遇事找法、解决问题靠法”的方向转化。柞水县不断加大法治宣传教育，先后开展了“送法镇、村行”“送法进校园”等活动，巡回各村（社区）开展法治讲座86场次，使1.6万余人接受了教育；举办法治文艺节目演出、播放法治电影等49场次，通过一系列的法治宣传教育活动，使全县群众知法、遵法、守法意识不断增强。

罗存成介绍说，通过抓“四扶”、树“五风”、促“六化”，大力弘扬自力更生、艰苦奋斗、诚实守信、孝老爱亲、自强励志等中华传统美德，积极教育和引导贫困群众树立勤劳节俭、自强自立、不甘贫困的意识，在全市营造了“勇于脱贫光荣、甘于贫困平庸”的良好氛围，确保了贫困群众物质精神双脱贫。

罗存成表示，下一步，商洛将进一步总结工作成效，完善工作内容，建立健全全市精神脱贫“四扶五风六化”主题行动考核指标体系及考核方法，不断巩固提升工作成果，推动全市脱贫攻坚工作持续深入开展。华商报记者 陈永辉 文/图

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