镇安：山区教育新变化

商洛市委常委、镇安县委书记李波（右二）、科教局局长毛浓权（右三）与留守儿童共度六一

县长贾建刚（左一）详细了解学生营养改善计划工作

多姿多彩的社团活动

千人书法大赛

运动会瞬间

移民搬迁幼儿园

焕然一新的校园

投资5.136亿元的镇安县第三中学鸟瞰图

辉煌“十二五”，行行皆争先，教育最亮眼！记者在镇安采访时了解到，在过去的五年，曾被贴上“山区”、“偏远”标签的镇安，教育发展备受瞩目，办学水平取得了翻天覆地的变化，全县上下，一大批教育强镇涌现，教育现代化、智能化、信息化已成为多数学校的标配。

在“十二五”起步之初，镇安县教育发展的基础比较薄弱，起点也较低，可经过五年的发展，它的发展速度却是最快的。镇安县科技和教育体育局局长毛浓权告诉记者，在各级领导关心、社会各界广泛支持和全体教职工的共同努力下，镇安县大力推进教育创先争优，推动山区教育实现了“革命性变化、跨越式发展”，2015年35个校建项目竣工29个、交付使用25个，第三中学已正式开工建设；“三通两平台”建设初现成效，教育信息化应用工作稳步推进；教育督导持续发力，完成了22所小学、12所幼儿园的素质教育督导评估和27位校（园）长履职考核任务；顺利通过了国家义务教育发展基本均衡县和省“双高双普”合格县评估验收，镇安被市委市政府授予“优先教育发展先进县”荣誉称号。“十二五”期间，无论是教学质量提升、办学条件改善，还是教育信息化、校园文化及教师队伍建设，均取得了令人瞩目的成绩。“十二五”期间镇安教育发展亮点多多

“十二五”期间，镇安县以教育创先争优为抓手，加大教育投入，深化教育改革，坚持教育优先发展，领导重视，措施到位，效果明显，使中小学办学条件明显改善，教师队伍整体素质不断提高，学校管理更加规范，尊师重教氛围更加浓厚，教育综合实力显著增强。全县教育发展呈现出“工作决心大、投入力度大、效果变化大”的特点，形成了“党政主导、负重发展、全县动员、典型带动、梯度推进、叠加效益”的工作经验，得到国、省、市督导验收组的充分肯定，实现了城乡最美学校的“蜕变”。同时，也涌现出不少亮点。

一、义务教育均衡优质发展取得新成效。通过加大教育投入、均衡师资调配、加大城乡交流、提升农村教学点办学条件和水平等措施，有效地缩小城乡间、校际间的差距。根据市委、市政府统一部署，镇安先后投资近3亿元改善办学条件，实施了“校安工程”、“改薄计划”、“城区中小学提升改造”等教育基础建设项目，将“十二五”末的133所中小学调整到105所，教育资源进一步优化。义务教育发展基本均衡县和“双高双普”合格县分别顺利通过国务院教育督导委员会和省政府验收，镇安被市委、市政府授予“优先教育发展先进县”荣誉称号。

二、教育质量实现新跨越。“十二五”期间，镇安教育质量稳步提高，艺术教育优势持续凸显。五年来高考二本以上上线人数4995人，有15名学子考入清华、北京和香港中文大学学习，5名同学招录为飞行员，3名学生考入北京体育学院和中国美术学院等名校。县政府连续五年荣获全市提高普通高中教育质量先进县称号，县教体局、镇安中学、第二中学年年被评为商洛市“提高教育质量先进单位”。

职业教育持续发展，职教资源全面整合。将农广校、财校、农机校、教师进修学校和卫校全部整合到职教中心，全县形成以县职教中心为龙头、各专业机构统筹发展的大职教架构。积极开展人人技能、农民工就业与再就业、实用技术等各类培训15860人次；全省中等职业学校学生技能大赛成绩优异，23名学生被高职院校提前单独招生录取，县职中被教育部、人社部、财政部正式命名为“国家第二批中等职业教育改革发展示范学校”。县职业中学的机电专业被评为省级骨干专业，并荣获“全国职业教育发展改革示范校”荣誉称号。

三、基本公共教育服务均等化工作有新进展。为解决好农村留守儿童和进城务工人员随迁子女两大群体的教育问题，镇安县积极推进教育惠民，着力通过实施贫困家庭学生“一个都不能少”的资助政策，让特殊群体学生都能得到帮扶，全县1000余名家庭特困大学生圆了大学梦。不断创新，积极促进义务教育阶段营养改善计划规范实施。镇安县科技教育体育局结合实际情况，制定了“统一采购、统一配送，统一食谱、统一建账、统一管理”的“五统一”管理制度，良好的管理经验得到了省市领导充分肯定和宝鸡陇县、安康汉滨区等15个县区前来学习观摩。

四、教师专业素养得到新提升。镇安县科技和教育体育局局长毛浓权说，要缩小城乡教育差距，最大的问题是师资力量。为此科教局建立健全了教师进城公开招聘、校园长任期目标责任制、校长教师交流轮岗、农村教师生活补贴等教师管理机制，加强教师培训工作，不断创新教育培训管理模式，丰富培训内容，提高培训效果，实行校本培训与集中培训相结合、学历提升与技能提升同步、师德教育和业务培训并重、各学科和各类岗位全覆盖的措施，推动教育培训管理走向普及化、专业化、规范化、实效化。通过争取农村学校特设岗位、人才振兴计划、“助学金”计划、免费师范生招聘等渠道招聘教师437名，争取让城乡孩子上好学，站在同一起跑线上。

去年以来，镇安县科技和教育体育局通过认真实施“321名师工程”，培养省市县教学能手分别为4名、13名、76名，被评选为省学科带头人1名、省学科带头人培养对象3人、市学科带头人5名，成立3个省级优秀教学能手工作站和2个省级学科带头人研修工作坊；教师校长轮岗交流稳步推进，全县教师交流98人，占符合交流教师总数的10.8%。

五、学前教育得到新发展。镇安通过认真落实《3-6岁儿童学习与发展指南》和《关于加强学前教育管理规范办学行为的十条规定》，有效推动学前教育快速发展。“十二五”末，全县共有独立幼儿园45所，其中公办幼儿园33所，公办幼儿园占幼儿园总数的73.3%，共有在园幼儿10200人，其中公办园在园幼儿8300人，占在园幼儿总数的81.3%。全县实现了镇镇有中心幼儿园、大的移民搬迁点有独立幼儿园、村小均有附属幼儿园，幼儿入园难的问题得到缓解。同时，审批通过了剑桥英语、东方教育、快乐天使等特殊学科或体音美特长培训班等十几家所民办教育机构，满足了部分学生和群众对特殊教育的需求。2014年秋镇安慧源学校争取到高中办学资格，发展为十二年制学校，成为全市民办教育的一面旗帜。

2015年，是“十二五”收官之年，也是镇安教育丰收之年，亮点纷呈：义务教育均衡优质发展取得新成效、教育质量实现新跨越、基本公共教育服务均等化工作有新进展、教师专业素养得到新提升、学前教育得到新发展，这五个“新”，让2015年的镇安教育收获满满。

2016年是“十三五”开局之年，也是教育率先实现现代化的决胜阶段。镇安县科技和教育体育局局长毛浓权表示，未来五年，该局要以党的十八大精神为指导，坚定不移地实施教育优先发展和“科教兴县”战略，坚持为经济建设和社会发展服务的宗旨，促进科教事业全面发展，争取到2020年，形成现代教育治理体系，形成学习型社会，实现教育现代化，进入教育强县和人力资源强县行列，为镇安经济社会发展提供强大的人才保障和智力支持。

据了解，“十三五”期间该局还要积极做好七个方面工作，促进科教事业全面发展、实现教育现代化。一是规范发展学前教育，构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，到2020年底，全县幼儿园基本满足幼儿入园需求，学前三年毛入园率达到98%以上，同步推进0-3岁婴幼儿早期教育；二是提升义务教育均衡水平，着力解决好农村留守儿童和进城务工人员随迁子女两大群体的教育问题；三是普及高中阶段教育，率先实施建档立卡的家庭经济困难学生就读职中“零费用”入学，认真做好家庭困难学生资助工作，实现家庭经济困难学生资助全覆盖，不让一人因家庭困难而失学；四是加快发展体育事业，大力开展全民健身活动；五是夯实教育发展基础，不断改善办学条件，办标准化学校，加大教师培训力度，建立教师正常补充机制；六是加强科技创新工作，保障科技投入，深入实施人才强县战略，持续推进农业科技进步；七是完善教育治理体系，健全教育管理机制，加强学校文化建设，促进教育内涵发展，努力实现教育强县目标。（程功祥郑学义）

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