增强效益 提升质量 商洛市产业脱贫“夏秋攻势”直击贫困“靶心”

本报讯(段光耀 任伟文) 为全力夯实决胜摘帽基础，市委、市政府响鼓重锤，在夏季生产、秋季销售的关键时期，将开展产业脱贫“夏秋攻势”行动，主攻三大方向，实施六大行动，强化四项措施，明确方向立任务、壮大主体增效益、保障有力促成果，全力提升产业脱贫质量。

在主攻三大方向上，将紧盯9月底核算贫困户收入的时间节点，扩大四大扶贫支柱产业规模，让每个产业扶持贫困户都有1至2个稳定增收的长线产业；9月底前，259个计划退出村的集体经济收益全面达标；扎实做好中、省、市各方面反馈问题整改。

在实施六大行动上，主要是：实施特色产业提升行动，全市打造菌果药畜“4+X”特色农业产业体系，发展食用菌1500万袋，新建核桃园3.2万亩，中药材基地22.7万亩，发展生猪39.3万头、蛋鸡692万只、蜜蜂3.34万箱，鱼类1365吨，建成农光互补项目装机17.8兆瓦。每县区建设1个农业加工园区，配建社区工厂，新建电子商务站点40个。

实施集体经济培育行动，鼓励农民自愿以土地股权、宅基地使用权、房屋产权等生产要素入股取得收益。鼓励集体经济组织与其他市场主体开展广泛合作，推进集体经济多元发展。支持村集体经济组织承担中省财政扶持资金项目。健全完善村集体经济财务管理、民主决策、收益分配、风险防控等重点制度。

实施经营主体孵化行动，优先支持担当脱贫责任、带贫履约良好的新型农业经营主体实施产业扶贫项目。认定市级家庭农场、示范合作社、龙头企业、现代农业园区各10个，全力争创省级明星龙头企业和省级现代农业产业园。组建农业产业化联合体，增强带贫主体的凝聚力和竞争力。

实施项目建设绩效提升行动，修改完善项目管理办法，加强产业脱贫项目前期工作，提高项目实施绩效。推广山阳县项目指导单位制度经验，确保9月底前所有产业脱贫项目必须完成建设任务。严肃查处履约不到位、利用订单农业进行欺诈、坑农害农的行为。

实施农产品产销对接行动，积极创建国家特色农产品优势区，加大“三品一标”认证，加强农产品质量追溯管理。及早策划推介活动，举办农民丰收节会、旅游文化展会。举办消费扶贫产销对接活动，组织农产品定向直供学校、医院、食堂，着力破解农产品产销脱节。

实施技术精准帮扶行动，实施核桃高接品种提纯10万亩，板栗嫁接改造8.5万亩。全面落实产业发展指导员制度，举办田间课堂、农民讲习所，创新用好“两微一端”等新载体。强化产业脱贫技术服务110调度。夏秋攻势培训服务贫困人口9万人次，培育认定职业农民1880人。

在强化四项措施上，制定产业脱贫“夏秋攻势”行动方案，在国省数据平台及时反映产业脱贫进展成效。各级产业脱贫办成员单位将按照职责分工，协同作战、合力攻坚。对行动情况进行不定期的调研指导、督导检查、通报点评。深入宣传“夏秋攻势”行动的新进展、新经验、新典型，掀起行动高潮。

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