山阳着力拓宽群众增收渠道

本报讯(曾亮)今年以来，山阳县紧盯65个贫困村退出、4.5万人脱贫的目标，对照“577”标准，围绕产业绿色化发展路径，通过突出特色、创新模式，大力发展产业促增收，拓宽就业渠道助脱贫。

突出特色抓产业。实行长、中、短线产业结合，按照“长抓药果短抓菌，集中规模抓畜禽，因地制宜发展光伏、旅游等产业”的思路，以规模化发展、整流域推进为主攻方向，重点发展中药材、林果、畜禽、食用菌“四大全产业链”产业，因地制宜发展茶叶、中蜂、光伏、旅游产业，大力发展劳务输出和电商产业，确保村有主导产业、户有增收项目。依托丰富的林木资源，引进忤强、闵向阳等一批食用菌、天麻产业专家和技术人才，大力发展食用菌、天麻产业；结合当地实际，在中蜂养殖村组织群众在房前屋后栽植乡土果树，发展油菜等经济作物和牡丹、连翘等中药材产业。目前已建成产业基地292个、光伏电站67个。创新模式抓产业。推行“三带三创”产业扶贫模式，通过龙头企业、合作社、能人大户“三大带动”，新培育市级以上龙头企业两家、新型经营主体54个，带动发展标准化产业基地20个53万亩，新(续)建标准化养殖场12个；突出金融扶贫、包抓帮扶、产品销售“三大创新”，成立县扶贫开发移民搬迁投资公司，吸引社会资本参与扶贫；坚持党政组织出政策、银行贷款投产业、支部引领抓落实、企业带动闯市场、农户参与建基地，以市场强势主体带弱势群体、能人带弱势人群，结实贫困户与龙头企业、专业合作社、能人大户之间的利益链条，降低产业发展风险；与长安航空合作实施“航空扶贫”，将山阳农特产品送上蓝天。开展“百企联百村带万户”脱贫攻坚行动，92名山阳籍企业家、在外创业成功人士返乡投资创业，实现了每个贫困村有一或两家企业结对帮扶。积极引进北京德青源、中利腾辉、和丰阳光等有实力的大企业，带动全县养鸡、光伏、食用菌产业规模化发展。

“三变”改革抓产业。坚持以发展集体经济为目标，以“三变”改革促进产业发展，奠定乡村振兴基础。立足县情实际，先行试点、大胆探索，总结形成了摸清家底、选准产业、引进企业、农民入股、商定股比、签订合同“六步工作法”，探索形成了城市带动、资源资产、乡村旅游等10种发展模式，成立村集体经济发展公司20个，优先发展光伏扶贫，启动实施“三变”改革试点村和集体经济示范村建设，129个贫困村实现集体经济零突破，82个达到5万元以上。大力实施“党支部+集体经济+‘三变\’改革+贫困户”党建领航精准脱贫模式，强化“一村一名大学生”的培训管理，不断加强农村技术人才和经营管理人才两支队伍建设。

拓宽渠道抓就业。紧扣“一人就业、全家脱贫”目标，加大贫困劳动力技能培训力度，打好公益专岗开发、社区工厂、扶贫车间、能人创业带动、有组织劳务输出等组合拳，促进贫困劳动力就近就地就业。制定出台了进一步加快建筑业发展的《意见》，组织开展建筑技能培训，年转移就业4万多人，打响了山阳建筑劳务品牌；建成就业扶贫基地31个、社区工厂22个，新增贫困劳动力就业4000多人。成立县镇村劳务工作站，深化与南京市劳务协作关系，先后向江苏输送劳动力304人、赴南京就业81人，完成贫困劳动力就业创业培训79期3591人，开发公益性岗位1126个，新增转移就业3555人。

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