村企共建兴园区

雪后初霁，暖阳高照。在山阳县十里铺街办郭家村福隆生态农业林果基地，冰雪尚未完全融化，但大棚里一颗颗熟透了的草莓破土而出，煞是喜人。常年受雇于基地的72岁老汉陈志强，喜欢背着手在大棚周围转悠，看护着即将成熟的草莓。

基地是福隆生态农林科技有限公司建的，但陈志强付出的精力可不少。他不仅是基地的工人，还是基地的股民。他说：“土地入股后，不光有流转金和分红，村民还可在家门口就业，我去年光在园区打工就挣了两万多元。”

郭家村发展传统农业空间小，是一个典型的贫困村。目前，全村有贫困户93户355人。在街道办的帮助下，郭家村引进了陕西福茂实业集团旗下的福隆生态农林科技有限公司，这是一家以农林种植、科研开发、基地租赁、农副产品线上线下销售为一体的综合性现代生态农林企业。

如何让农村经济由封闭变为开放，让农村真正活起来，实现脱贫摘帽呢？福隆公司项目负责人张建华说：“‘三变\’正是利用农村闲置资源，激发农村发展活力、破解农业产业发展融资难的关键一招。”

为了把贫困户“捆绑”在企业、专业合作社、产业大户带动的产业链上，提升生产经营的组织化程度，2016年，福隆公司党支部与村党支部签订了村企联建协议，共同打造福隆生态农业林果产业园。项目采取“公司+村集体经济+农户+农业基地+供销超市+智慧物流+***+‘三变\’”的联结带动模式，形成“项目资金跟着贫困户走、贫困户跟着合作社走、合作社跟着龙头企业走、龙头企业跟着市场走”的“四跟进”产业带动扶贫发展模式，实现产业发展、企业增效、村集体壮大、农民增收的多赢效应。

“近年来，各级财政投入到农村的各项资金基本上是一次性投入、一次性使用，且点多面广，资金投入分散，作用发挥不明显。甚至有扶贫资金发给贫困户，没多久就花光了。”郭家村的蔺智权说，正是针对这些问题，这次采取集中投入、产业带动、资金入股、农民受益的方式，也是希望可以使分散的资金聚集，实现效益最大化。目前，郭家村整合苏陕合作项目资金30万元入股福隆公司形成股权，按股份比例分享收益，提高资金的使用效益，形成农民稳定增收的长效机制。

目前，福隆公司与村支部签订协议，村集体以30亩土地及12个温室大棚使用权入股，公司每年保底分红给村集体5万元，使农村沉睡的资源活起来；在村上农民党员的模范带头下，公司与贫困户签订资金入股协议，吸纳93户贫困户利用专业合作社扶持资金21万元入股，公司每年保底分红给每户200元，实现资产增值、农户增收；同时吸纳农户土地流转入股公司，福隆公司与115户土地流转的农民签订了土地流转入股协议，其中有27户贫困户，以118亩耕地入股，公司每年保底分红给农户每亩1000元以上，让农户增加财产性收入。

福隆公司实行“保底分红”与“盈利分红”相结合，建立健全利益分配、权益保障机制，力求村集体、企业(合作社、大户)、贫困户优势互补、利益共享、实现共赢。2017年7月，公司向参与土地、林地流转入股公司，以及资金入股公司的181户群众颁发了《股权股金证》，其中有贫困户93户。同时，公司将2016年村集体以大棚使用权入股分红5万元，115户两年的土地流转分红21.6万元、93户贫困户第一年扶持资金分红1.86万元已兑付到位，增强了村两委会以及农户的信心和主动性。

目前，福隆公司正在积极规划筹建二期和三期项目。预计项目建成后，将实现园区和郭家村农民特色农产品线下体验采摘，线上销售和农超对接，形成以“智慧农业+农家乐+观光旅游和高标准、高质量的现代生态农业观光采摘园”，预计带动贫困户户均年增收1.2万元以上。

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