中铁一局：***攻坚进行时

今年5月，省国资委成立了9个由国有企业组成的帮扶“合力团”，要求一个合力团包抓一个市，重点突出产业扶贫，结合不同地域的产业发展布局，推进现代农业、旅游、光伏、电商等扶贫项目建设。中铁一局被列入第九合力团，为副团长单位，主要负责助力商洛地区扶贫攻坚工作。

列入第九合力团

助力商洛地区扶贫攻坚

商洛是集中连片的贫困地区，全省11个深度贫困县，商洛就占了6个。全市建档立卡贫困村701个，贫困人口49.03万人。商洛能否打赢脱贫攻坚战，事关全省脱贫攻坚任务的完成。

5月25日，省委召开全省脱贫攻坚整改推进视频会议。5月26日第九合力团在陕西能源集团组织召开合力团成员单位第一次会议，研究部署商洛合力团工作，提出了七项工作职责和措施。

7月12日，陕西省国资委系统助力商洛脱贫攻坚合力团赴商洛市召开第二次工作推进会，就建立产业扶贫协调推进机制，促进扶贫项目尽快落地实施等事宜进行了座谈对接。其中，中铁一局根据行业特点，结合企业的具体实际初选出拟投资的7个基础设施投资项目。

8月23日，省国资委助力商洛脱贫攻坚合力团与商洛市政府代表团在陕西能源集团公司召开了第三次项目对接会议，进一步细化工作机制，下达工作要求，落实工作责任，筛选出16个扶贫落地项目。其中，中铁一局2个项目：一个是商洛地区旅游推介项目，一个是劳务输出合作项目。

9月20日，中铁一局助力商洛地区扶贫项目签约推进会在西安举行。中铁一局工会、社服中心以及在陕各公司相关人员参加，同商洛市旅游局副局长王秋峰一行进行了对接。当天，中铁一局认购商洛农副产品共60余万。

主动做好前期对接

确保***到位

一直以来，中铁一局十分重视商洛地区扶贫攻坚工作，积极响应中省和省国资委关于扶贫攻坚的指示要求，进一步健全和加强了扶贫攻坚组织领导和工作机构，充实和加强了扶贫攻坚的管理力量，重新修订完善了工作机构的工作职责和主要任务。

今年6月初，与商洛市政府产业扶贫办公室的初步对接，通过了解地方政府的产业规划和区域优势，结合商洛市政府提出的产业扶贫意向，多次组织集团公司投资部、财务部、人力资源部、工会等部门进行深入研究，明确中铁一局产业扶贫的方向，研究部署助力商洛市产业扶贫工作，提出了拟与商洛合作的脱贫攻坚项目意向；根据省国资委助力商洛扶贫攻坚项目名录，结合中铁一局的具体实际深入分析研究，确定了产业扶贫方向和重点，筛选出了基础产业扶贫、劳务输出和旅游推介等三个方面的9个拟合作项目。

今年7至8月，通过深入贫困区县和通讯联系等方式分别与商洛市旅游局、商州区旅游局、商南县、丹凤县、山阳县进行多次对接商谈，初步达成多项合作意向。其中，与商洛市旅游局合作的商洛地区旅游推介项目进入实施阶段。商洛是旅游大市，旅游资源和特色产品十分丰富，但旅游资源影响力不足，旅游行业服务水平有待提高，严重制约商洛旅游产业和特色产品的发展。商洛市旅游局与中铁一局经过多次协商，同意充分利用中铁一局集团社会影响力和酒店业平台、管理优势，通过旅游线路推介、特色农产品销售和技能培训，不断提高商洛地区旅游产业的影响力和知名度，不断提高商洛地区服务行业的水平和能力，助力拉动商洛地区旅游经济和特色经济发展，实现贫困家庭脱贫致富。

与山阳县人社局劳务输出合作项目已经初步签订合作框架协议。山阳县是劳务大县，山阳建筑和山阳家政是山阳县两大主要产业，劳动力资源丰富，贫困家庭劳动力达4.1万人。中铁一局与山阳县人社局通过劳务公司工程承包和劳务派遣两种方式建立长期劳务输出合作关系，实现优势互补，每年可吸纳贫困家庭劳动力30~50人就业。

7月18日，中铁一局还积极参与由陕西省国资委组织省属国有企业和驻陕央企举办的首届“就业扶贫”专场招聘会，招聘人数31人，目前已经录取10人。

探索扶贫攻坚新思路

变输血为造血

据了解，合力团下一阶段工作将紧扣产业扶贫，将贫困户嵌入整体链条，构建“政府搭台+企业引领+基金支持+农户联动”的扶贫模式；将以产业发展作为脱贫攻坚的根本路径，以此对促进贫困地区发展和贫困群众增收起到提升的作用；在产业项目设计上将合理运用优先股工具；将以“企业投资、国家补贴、金融支持、群众自筹”的方式，着力提高农户各项收入等，实现产业扶贫效应的最大化；将切实发挥好基金的投资带动与产业引入作用，促进地方产业和优势企业的发展，保障扶贫项目的顺利实施。

中铁一局于9月8日下午召开扶贫工作领导小组会议，学习贯彻中省脱贫攻坚指示精神，听取集团公司助力商洛地区扶贫工作情况汇报，研究部署下一步扶贫攻坚各项工作。中铁一局党委书记、董事长、扶贫工作领导小组组长张为和主持会议。中铁一局工会主席、副总经理、扶贫工作领导小组副组长、第九合力团副团长王力首先通报了中铁一局扶贫攻坚工作情况。他表示，自5月以来，集团公司认真贯彻落实第九合力团扶贫攻坚工作部署和要求，结合行业发展规律和特点，积极探索扶贫攻坚新思路、新方法和新模式，变输血为造血，助力贫困城镇、贫困家庭脱贫致富。多次深入现场和贫困区县进行对接协商；在旅游产品推介、劳务输出和基础设施产业三个方面达成共识并取得实效。截至目前，集团公司已与商洛市旅游局签订旅游产品推介框架协议，与山阳县人社局签订劳务输出协议；基础实施项目正在积极跟进。

此外，中铁一局党委书记、董事长、扶贫工作领导小组组长张为和在总结讲话中就下一步扶贫工作提出具体要求：一是各级领导和单位要高度重视，切实把扶贫工作纳入到集团整体工作中来，按照省脱贫攻坚责任制实施细则要求统筹谋划，突出精准帮扶，体现行业优势，把集团独特的基础设施施工优势、管理优势与扶贫工作结合起来，重点放在“造血”机制的创建上，助力贫困家庭走出贫困。二是各单位、各部门一定要尽己之能，尽最大努力积极投身到扶贫攻坚中去。三是已签订的旅游推介项目和劳务输出项目要继续做好工作，重点抓好项目落实推进工作，要想实招，出实效。四是要严格按照投资规律和行业要求继续做好其他项目的跟踪推进工作。华商报记者 张静

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