在学习教育中加快追赶超越步伐

张国瑜

“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。必须创新载体，增强针对性；融入发展，确保见实效；强基固本，提升战斗力。

把合格的标尺立起来、把做人做事的底线划出来，通过“抓两头、带中间”是开展好学习教育的关键。这方面，山阳县坚持分类指导，引导党员争当“五个标兵”。即农村党员争当“带富标兵”，在发展特色现代农业、完成脱贫攻坚任务中发挥作用；社区党员争当“和谐标兵”，在优化管理服务、促进社区和谐中发挥作用；机关事业单位党员争当“敬业标兵”，在改进机关作风、提高服务群众能力中发挥作用；非公有制企业、社会组织党员争当“兴业标兵”，在团结凝聚职工群众、促进生产经营中发挥作用；流动党员争当“创业标兵”，通过提供致富信息、参与脱贫攻坚、引进发展项目等，为所在家乡经济社会发展作贡献。同时，建立“积分争先、双色预警”机制，“积分争先”就是紧扣“集中学习、专题研讨”等六个规定动作进行积分评比。“双色预警”就是对“12类情形”的后进党员，“6类情形”的不合格党员，分别实行“黄、红牌”警示提醒和相关处理措施，做到争做合格党员有标准，界定后进党员和不合格党员有依据，处置办法有规范，形成动态管理、奖优罚劣的长效机制。

“两学一做”“学”得怎么样“做”得是否合格，最终要体现在推动中心工作、促进经济社会发展上来。结合山阳实际，就是要实现“五个发展”。一是保持良好态势，不断加快发展。把加快发展作为破题之策，在工作节奏上再加快，在工作推动上再用力，在发展步子上再加大，在经济总量上再做大，始终保持中高速发展态势，以速度换时空、扩总量、提质量、增效益，保证工作不落伍、发展不掉队。二是坚持五大发展理念，推进科学发展。把“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，贯穿工作全过程，推动各项工作全面提升、全面规范、全面过硬。三是落实五个扎实要求，推进追赶超越发展。聚焦“十三五”规划的宏伟蓝图，在脱贫攻坚、农业发展、旅游三产、城市建设、生态建设、民生改善上，锁定目标任务，精准发力，重点突破，确保如期建成全面小康社会。四是围绕美丽幸福山阳建设，推进和谐发展。深入推进精神文明建设，不断加强社会主义核心价值观教育，创新社会治理，持续深化平安创建，全面筑牢安全生产监管整治网络，努力营造文化厚重、平安和谐、保障发展的环境氛围。五是从严管党治党，保障引领发展。把从严治党要求向基层延伸，强化思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，为经济社会发展提供坚强政治保障。

无论是开展学习教育，还是加快追赶超越发展，都要靠坚强有力的党组织来引领和保障。围绕落实“四位一体”部署、提升“五个五”党建科学化水平，一要建立健全“激励保障、容错纠错、能上能下”三大机制，解决“为官不为”的问题；二要在镇村推行“宿办分离、集中办公，定期走访、入户服务，关爱干部、激励保障”三项措施，着力解决干部管理监督难、群众办事难等问题；三要实施软弱涣散基层党组织、村级活动场所建设、选优配强非公经济和社会组织党建工作力量、党组织和党的工作全覆盖等“四个清零”行动，着力解决“软弱涣散”问题；四要科学制定和认真落实“五个五”党建工作实施细则，着力解决“规范操作”问题；五要在村级组织活动场所推行“6+X”模式，解决“务实管用”问题。具体就是在实现党员活动室、便民服务室、脱贫攻坚作战室、档案资料室、“第一书记”和脱贫攻坚工作队办公室、村（社区）干部集体办公室全覆盖的基础上，更加突出卫计服务室、文化（图书阅览）室的建设管理，同时加大便民小超市、幸福院、警务及群众矛盾纠纷调解室、农村淘宝等项目进驻力度，拓展村级活动场所的综合服务功能，全面增强村级组织对群众的凝聚力和吸引力。（作者系山阳县委书记）

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