商洛食药监局：增强服务意识提升监管能力

2015年，商洛市食品药品监督管理局突出重点，强化措施，狠抓落实，不断提升服务水平，努力提高监管效能，食品药品监督检查覆盖率达100%，基本药物抽检覆盖率达100%；重大食品品种抽检合格率95%，食品药械案件查结率达100%，有效保障了全市群众饮食用药安全。

“2015年，我们围绕国家级食品药品安全城市创建目标，全面启动创建工作，分三年实施，2015年建机制、打基础，2016年抓实施、上轨道，2017年再完善、上台阶。”商洛市食品药品监督管理局局长李育善告诉记者。

2015年年初，商洛市食药监局对《全市国家级食品药品安全城市创建工作三年规划》进行了任务分解，确定了全年工作重点和具体落实项目。进一步健全食品药品安全监管机制，全面推行网格化监管，落实了“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”责任体系，实行属地监管；发挥食安办综合协调作用，健全食品安全部门联席会议机制，定期通报情况，促进工作协调、信息互通和资源共享；建立食品药品重大信息直报制度，进一步完善应急机制，有效提升了事故预防、应急、响应、保障和协调处置能力。深入开展诚信体系建设，加强舆情监测，推动形成了信用信息互换机制。

为了切实提高食品药品监管能力，商洛市食药监局深入开展提高干部能力、提高工作效能“双提升”活动，抓好基层监管站长轮训；积极开展以“学知识、练本领、精技能、比贡献”为主题的能力比武，促进能力提升。加快信息化建设步伐，扎实推进检验检测机构整合，积极推进市、县区食品药品检验监测机构建设，加快形成布局合理、便捷高效的食品药品安全检验监测体系。加强与新闻媒体沟通交流，及时向社会发布科普知识和监管措施、工作动态及成效，增强群众安全饮食用药意识。

持续加大食品安全日常监管力度，突出全过程监管，实施“三证合一”，规范食品生产经营许可管理。全市推行“1123”模式加强婴幼儿配方乳粉销售监管，开展“水果土特产规范经营示范店”创建活动，270个餐饮单位完成了“明厨亮灶”改造工程。在规范日常监管方面，先后开展了10余次食品安全专项整治；积极做好重大活动的食品安全保障工作，安排市级食品监督抽检582批次。在开展专项整治方面，大力创建食品安全放心县区，山阳县被省政府命名为省级食品安全示范县，柞水县通过了省食安委食品安全放心县现场考核验收，今年16个镇办监管站再次通过省政府验收，全市累计省级基层监管示范站达51个。“三个创建”荣获省政府奖励资金1950万元。

不断加强药品、化妆品和医疗器械日常监管，对全市10家药品生产企业进行了监督检查，落实整改措施50多项；完成了187个品种的再注册工作，积极推进药品GMP改造及认证工作，盘龙制药、必康制药（除注射剂外）等8家企业已通过新版GMP认证；严格标准实施认证，实施药品电子监管，加强药品“三统一”配送和基本药物质量的监管工作。开展“五整治”回头看专项行动，全市共出动执法人员526人次，检查医疗器械经营企业252家，医疗机构575家，下发责令整改通知书45份，立案查处4家。加强药品和医疗器械不良反应监测体系和网络建设，上报药品不良反应1946例，上报医疗器械不良事件268例。

开展依法行政示范单位创建，将市、县（区）承担的16项食品药品行政许可调整为后置审批；对县（区）、镇（办）的执法人员开展为期4天的执法人员专题培训，提高了执法水平；与市公安局建立了信息通报、联合执法、案件移交等十项工作机制，为依法行政提供了强有力的制度保证。通过“双节”百日整治和“飓风行动”，对重点区域的重点品种进行了集中整治。全市共查办食品药品类违法案件244起，取缔无证经营4户，捣毁食品黑作坊5个，责令停业整顿2家，移送公安机关涉嫌犯罪案件6起。

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