主动适应新常态 科学谋划新发展

——山阳县政协把脉经济运行情况

□蔡启生 记者 王斌

在宏观经济下行压力加大的背景下，县域经济运行情况如何，还存在哪些问题?7月上旬，山阳县政协组织部分政协委员，并会同有关部门，围绕全县上半年经济运行情况，先后深入到发改、财政、经贸等11个单位进行了调研，调查摸底，就当前经济运行存在的困难和问题提出建议和意见。

调研中委员们认为，今年上半年以来，在宏观经济下行压力加大的背景下，全县紧紧围绕“推动科学发展，建设幸福山阳"主题，主动适应经济发展新常态，抢抓机遇，克难奋进，全县经济呈现出总体平稳发展的态势，主要经济指标完成情况较好，实现了“时间过半、任务过半"目标。呈现出四个特点：经济稳中有进，持续健康发展;产业结构不断优化，发展质量得到提升;发展瓶颈破解有力，项目建设进展顺利;挖潜增效明显，财政收入运行平稳。

在看到成绩的同时，委员们也指出了经济运行中仍存在一些困难和问题。一是运行质量还不够高，经济结构有待优化。二是农业发展基础依然薄弱，现代化水平较低。三是工业企业效益不理想，经济发展后劲不足。四是项目建设不够平衡，制约建设因素较多。

针对以上问题，委员们在分析情况、查找根源的基础上，提出了意见和建议：

——坚持以优化结构为目标，着力培育新的经济增长点。要把加快发展服务业作为调结构、促转型的主抓手，推动第三产业快速发展。要不断挖掘景区文化内涵，开发旅游产品，转文化旅游资源为旅游经济优势。大力发展乡村旅游，推进旅游产业提档升级。加快发展电子商务、现代物流及休闲、养生等新兴服务业，拉动城乡消费持续增长。增强农村产业和集镇的吸引力，促使更多农民成为产业大户，有效增加农民的经营性收入。

——坚持以现代农业为导向，加快推进农业产业化进程。要着力改善农业生产条件，进一步夯实农业发展基础。要以新农村建设为抓手，围绕群众增收，调整产业结构，突出各镇村特色，培育主导产业，提供新农村建设产业支撑，带动农民增加收入。抓好优势主导产业建设，壮大龙头企业延长产业链条，推进农业产业化发展。进一步抓好现代农业园区、特色产业基地建设，提高并扩大农业园区辐射带动作用。

——坚持以工业集群为支撑，提升工业经济升级。要结合县情实际，提升传统优势产业，培育新兴产业，形成主导产业突出，同类行业集成，配套企业完备的产业集群。要结合市场大环境，科学研究、审时度势，探索工业产业转型，加快构建更具支撑力的新型工业体系。进一步完善工业经济运行监测长效机制，帮助企业搞好产、供、销一体化衔接，开拓市场、提高效益。注重引进大企业、大集团入园，提升园区企业效益，增加财税，把县域工业园区建成全县工业经济新的增长点，从而带动工业经济的快速发展。

——坚持以项目建设为抓手，增强投资发展后劲。要以工业产业、市政设施、民生工程类在建项目为重点，强化督查，加快进度，确保项目按时间节点顺利推进。坚持大格局规划、大视野招商、大手笔投资，做好重点市政工程重大投资项目争取工作，加大工业、旅游领域招商引资力度，积极谋划大项目，推动项目申报、储备、建设的梯次滚动发展。

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