□ 记者 李荣 通讯员 李煜
在商洛市商南县富水镇富水街社区,83岁的周孝廉是社区里的“名人”。他本是一名退休专家,因为乐于助人,被推选为社区老年协会会长,也被大家亲切地称为“周管家”。
富水街社区是富水镇政府所在地,移民小区、社区工厂、商业街、学校等配套设施相对完善,社区常年居住近5000人口,人员结构复杂、人口流动量大,人员管理和社会治理难度随之增大。
去年以来,富水街社区依托社区老年协会及老干支部,成立了“五老调解工作室”,聘请周孝廉、韩复兴等10名老党员、老专家、老教师、老战士、老模范“五老”人员入驻调解室,按照两人一班、一班一周的工作机制,每天轮流坐班,为社区群众提供司法调解和法律服务,及时化解邻里纠纷,使矛盾纠纷化解在萌芽状态。
2020年初,社区居民刘某在建房施工时不慎摔伤,造成胸椎体粉碎性骨折伴截瘫,生活陷入困境。周孝廉得知情况后,多次奔走于发包方、承包方和刘某家中,经过他和社区其他调解人员的努力,最终达成30余万元的赔偿协议,为刘某解了燃眉之急。
在富水街社区,像周孝廉这样走街入户维护社区治安、化解矛盾纠纷的老年人还有很多,他们没有头衔,不计回报,小到夫妻口角、大到邻里纠纷,他们都是群众身边贴心的“和事佬”。
“我们让有能力、有时间的老年人发挥余热,参与社区治理,共建和谐社区环境。”富水街社区党支部书记董家福说,自从社区有了“五老”调解工作室,邻里矛盾少了,调解效率高了,群众也更满意了。
张某与王某系朋友关系,去年5月,两人口头协议合伙投资生猪屠宰场,但受疫情影响,一段时间内屠宰场都处于亏损状态。后双方因利益纠葛,王某想让张某退出合伙关系,双方多次协商未果,张某将王某起诉到富水法庭。立案后,经庭前调解,但并未达成调解协议。法官考虑双方是朋友关系并白手起家,实属不易,多番思考后,把案件委托给“五老”调解室。
接到委托后,“五老”调解室派出具有丰富协调经验的老教师阮金花、老专家周孝廉出面调解此案。通过对案件进行细致分析,并邀请法官、律师对当事人进行法律指导,最终双方当事人达成调解协议,双方解除合伙关系。
富水法庭庭长徐铭雪说,“五老”调解员利用自身优势和在居民中的威望,采取灵活多样的调解方法把矛盾纠纷化解在基层,实现矛盾纠纷不上交,进一步融洽了邻里关系,发挥了调解“第一道防线”作用。
在当地,通过“五老”调解工作室解决邻里矛盾的事情还有很多。去年以来,“五老”调解员通过拉家常、定期回访等贴近群众的方式共化解矛盾纠纷15起,调解成功率达100%,多元化解矛盾纠纷,有效提升社区治理水平,使富水街社区实现“小事不出社区、大事不出镇、矛盾不上交”。如今,和谐氛围让大家生活幸福指数越来越高。
富水街社区老党员汪萍说,“五老”调解员威信高、有经验、有耐心,为社区矛盾纠纷调解、维护社会安全稳定注入了新力量,发挥了重要作用。
近年来,全省各级关工委“五老”人员用智慧和汗水在基层发挥余热,用实际行动诠释了“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的“五老”精神,受到各级党委政府和人民群众的普遍赞誉。
省关心下一代工作委员会主任郑小明说,全省各级关工委要不断加强“五老”队伍建设,建立“五老”常态化补充机制,邀请一些能力强、有威望、热爱青少年工作的老同志参与到关工委队伍中来。
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