让就业成为稳固脱贫的“压舱石” 商南县脱贫攻坚“三排查三清零”百日冲刺系列报道之二

吴怡 李治军

“今年的疫情让我家‘当家的’推迟了近两个月才出门打工，一家老小的生活开支一下子紧张了。幸好政策好，村上帮我申报了移民小区特设公岗，负责小区的保洁工作，让我在家照顾孩子的同时，还能挣点生活费。”4月2日，商南县过风楼镇龙山移民小区的贫困群众严春花心怀感激地说。

她是商南县就业扶贫“三排查三清零”百日冲刺行动中受益人之一。

快速行动精心部署

商南县决战决胜脱贫攻坚“三排查三清零”百日冲刺行动视频会召开后，县人社局立即行动，按照“核心是精准、关键在落实、保持可持续”的思路，紧扣政策落实，紧盯问题短板，紧抓机制建设，研究制定了《就业扶贫“三排查三清零”百日冲刺行动方案》，组织召开了就业扶贫“三排查三清零”工作安排部署暨业务培训会，明确了目标任务和时间节点，以目标倒逼进度，以督查倒逼落实。

紧接着，及时印发了《关于实施就业扶贫“三排查三清零”百日冲刺行动包抓责任制的通知》《关于加强就业扶贫“三排查三清零”业务指导检查的通知》等文件，督促镇办、村(社区)组织包扶干部入户核查，分类建立就业扶贫信息台账，全面掌握就业扶贫政策落实情况及问题短板，确保了就业扶贫“三排查三清零”百日冲刺行动科学有序推进。

挂图作战对标销号

聚焦就业扶贫政策落实，县人社局按照“精准摸底、全员覆盖、实名管理、动态更新”的原则，统一印制了“三清零排查”清单台账。各村(社区)包扶单位按图索骥、挂图作战，强化就业扶贫政策宣传和落实情况核查，让就业扶贫政策家喻户晓，做到“调查一户、登记一户，不漏一人、不漏一项”，建立就业扶贫工作台账，力求做到技能水平清、就业失业状况清、求职意向清、就业创业意愿清、培训需求清，全面提升就业扶贫的精准度。

同时，县人社部门实行科级领导包抓责任制，派出10个工作组进驻10个镇办，逐村进行政策指导和业务培训，逐户核实研判技能培训补贴、转移就业交通补贴、一次性求职补贴、一次性创业补贴、创业贷款、公益岗位安置等就业扶贫政策落实情况，实行签字背书制度，保证就业信息核查质量。对未就业人员，想方设法增设岗位，逐一安排就业，确保贫困群众在就业扶贫政策上应享尽享。

聚焦问题整改，县上安排干部入户排查贫困劳动力就业培训状况21739人，就业扶贫基地(社区工厂)40家，公益性岗位人员1541人，转移就业交通补贴等政策申报4409人。排查后，将台账清单登记信息与国办系统信息进行核实比对，确保排查数据信息账账相符、账实相符。针对摸底排查发现的问题，逐一建立问题整改台账，先后召开了研判会、调度会，制定出台《商南县促进贫困劳动力稳定就业实施方案》，按照边排查边整改、边整改边销号的要求，落实整改措施，实行整改销号管理，强化问题整改清零，纵深推进就业扶贫“三排查三清零”专项行动。通过加强有组织的劳务输出、持续开发公益性岗位、支持建好“扶贫车间”、鼓励创业带动就业、扩大见习补贴范围、开展技能培训等措施，确保贫困劳动力就业有着落、收入有保障，力促贫困人口稳定就业不返贫，确保就业扶贫任务清零、问题整改清零、漏点短板清零。

综合施策巩固成果

结合“三排查三清零”百日冲刺行动，商南县不仅促就业，还着力稳就业，努力做到充分就业。县上研究制定了贫困群众就业状况监测预警、企业用工信息动态更新、就业援助、就业技能培训、易地扶贫搬迁小区社区工厂建设扶持政策等制度，打出一套就业扶贫“组合拳”。通过扶贫车间、扶贫专岗、技能实训、能人创业带动、务工服务等，把招聘会开到镇村、工厂、田间地头，积极牵线搭桥，搭建人岗对接平台，促进贫困劳动力稳定就业、充分就业，实现“一人就业、全家脱贫”目标。

同步，商南县还将支持创业作为就业扶贫的重要举措，修订了《创业担保贴息贷款申请制度》，支持有经济头脑、有技术特长的贫困群众自主创业，帮助办理创业担保贴息贷款，鼓励贫困群众发展小产业、领办合作社或个体工商户，让更多的群众走上创业之路，实现脱贫致富奔小康。

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