村美业兴油坊岭 商南县2018年脱贫攻坚先进集体系列报道之五

王华 李治军

新修产业路12公里、通组水泥路10公里，新建猕猴桃基地300亩、茶叶基地1200亩；村里水泥路、柏油路四通八达、互联互通，民居美观阔气，河道、路面、房前屋后干净整洁，到处清新靓丽。这是刚刚过去的一年商南县富水镇油坊岭村发生的新变化。

2018年，作为油坊岭村的包扶单位，商南县人大机关紧扣产业规模发展、基础设施改善、房屋改造、环境整治等攻坚脱贫的重点，精准帮扶、强力推进，加快把油坊岭村建成富裕美丽幸福家园。

富水镇油坊岭村辖17个村民小组，有720户1982人，建档立卡贫困户166户573人，已脱贫131户491人，2017年该村已整村脱贫退出。未脱贫的35户中，有19户属于社会兜底户，将在2020年脱贫，其余任务分解在2018、2019两个年度。

去年，在整村已脱贫退出的基础上，为了完成年度脱贫任务，加快油坊岭村“振兴”，商南县人大机关驻村工作队着力加强驻村工作力量，将4名农村工作经验丰富的科级干部和年轻后备干部补充为驻村队员，增强了工作队实力。随后，工作队按照年度帮扶计划，扎实开展驻村帮扶。县人大常委会主要领导、包扶工作团副团长和机关负责人多次在村上召开协调会议，确定了产业规模化发展、环境整治等帮扶重点，研究落实具体帮扶措施。县人大机关直接投入资金40万元，并积极向县上相关职能部门和省市人大协调，先后争取资金4200万元用于脱贫产业发展、环境整治等，破解了资金难题。县人大机关22名干部结对包扶65户贫困户，按照“一户一法、一人一方”的思路，为每户制定了包扶计划，明确了包扶责任和目标，扎实开展帮扶。

帮扶中，县人大机关驻村工作队与油坊岭村“两委会”按照“农户全覆盖、整村齐推进”的目标，采取“四字诀”，着力完善村里的基础设施，改善村容村貌。突出“拆”字，坚持“规划在先、全村实施”思路，将全村范围内存在安全隐患的住房、临时建筑等全部拆除，重新统一规划建设，共拆除旧房349间，猪圈、厕所、香菇棚2284平方米。突出“改”字，坚持“统一标准、提升形象”思路，对旧房实施改造提升，共涂白拉毛、房改顶、硬化庭院共40089平方米。突出“治”字，坚持“动真碰硬、集中整治”思路，对全村所有道路、河道和住户房前屋后进行专项治理，每季度对农户家庭卫生实行评比挂牌，2018年共清理杂物200多处，治理河道5公里，修建垃圾池40个。突出“建”字，坚持“互联互通、安全方便”思路，共修建4.5米宽产业柏油路12公里、通组水泥路10公里、入户路3000延米，为220户农户新建花池、花墙8860米，新建便民桥6座、安全饮水工程3个，安装太阳能路灯60盏。

同步，驻村帮扶工作队与村“两委”持续加大投资，按照既定规划，强推产业扶贫，着力在猕猴桃、茶叶产业的“做大做强”上下功夫，切实用产业撑起群众、特别是贫困户的“钱袋子”。积极优化发展环境，先后成立了两个专业合作社，引进了商南县茶叶联营公司、佳忆德果业、旭坤茶叶3家企业，采取“公司+基地+农户(贫困户)”模式，大力推行“三变”改革，流转农户的土地，按照特色产业园的标准建设打造“山上茶、田园果”的立体产业基地。目前，油坊岭村已种植茶叶6000亩、猕猴桃1800亩，配套农事体验、农产品加工、乡村游等产业正在规划实施。据测算，该村土地流转率、农户基地务工率、农户产业入股率、产业基地统一灌溉率均在95%以上。该村贫困户，甚至是全部农户，通过流转土地、入股分红、基地务工等方式获得多项收入，有了长期、稳定的收入来源。

随着基础设施的日益完善，村域环境的生态宜居，特色产业的规模发展，油坊岭村已成为商南县脱贫攻坚的“明星村”，被商南县委、县政府评为2018年度脱贫攻坚先锋村，并被市上评为2018年度产业脱贫示范村；县人大常委会办公室被评为2018年度商南县脱贫攻坚先锋单位。

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