保护青山绿水 富水镇拆除禁养区养殖场侧记

全省秦岭违规建筑及生态环境突出问题专项整治工作开展以来，商南县富水镇积极动员，扎实部署，全面完成富水镇桑树村安沟17家禁养区养殖场拆除工作，为当地群众营造了良好的生活、居住环境。

抓机制强保障全面夯实工作责任

加强领导，夯实工作责任。富水镇党委、政府成立了以镇政府主要领导为组长，分管畜牧的副镇长为副组长，5名畜牧业务干部和桑树村村两委班子、国土、电力、公安派出所为成员领导，领导小组下设办公室，全面负责本次拆除工作的宣传、协调、矛盾纠纷调处、拆除后耕地复耕的工作。

建强机制，扎实开展工作。实行分户包干制度，将17户养殖户养殖场的拆除工作分别落实到10名镇村干部身上，由各包户干部从环境保护、养殖疫情、拆除补偿标准、圈舍面积、存栏数量等方面进行宣传、摸底，打消他们的顾虑，提高他们依法依规拆除的积极性。同时，领导小组实行周汇报制度，每周一对养殖场拆除工作开展的进度、存在的困难进行研判，确保拆除工作扎实开展。

部门联动，形成强大合力。先后召开由国土、电力、公安派出所、畜牧、水保等单位参加的部门联席会议，明确各部门的工作责任，从用地手续、环评手续等方面开展全面摸排调查，对4户养殖户进行了断电处理，为依法拆迁、依规拆迁提供强有力的工作合力。

强化舆论宣传营造依法拆迁氛围

上门宣传，扩大广度。国土、环保、畜牧等部门在土地手续、环境评估前期调查的基础上，组织各包扶干部，先后20多次深入养殖户家中，从政策法规、补偿标准等方面进行宣传，提高养殖户及群众的环境保护意识。先后悬挂横幅15条，刷写标语10条，印发宣传单500多份。

会议宣传，统一思想。镇主要领导两次在桑树村召开专题会，结合县上限、禁养区划定方案，重点对安沟等居民集中区养殖户关停和拆迁工作进行了安排。分管领导在前期工作的基础上，召开由各养殖户、各包扶干部参加的富水镇桑树村安沟畜禽养殖场拆迁工作推进会，从拆迁完成时间、工作任务上再次明确要求，为全面拆除打好基础。

下达通知，明确时限。工作组先后对各养殖户下达了《限期关停告知书》《先禁后拆告知书》《拆迁转产协议书》《拆迁通知书》《养殖协议补偿协议》，从多方面进行宣传告知，确保了此次拆迁工作顺利进行。

抓重点攻难点拆除工作顺利开展

瞄准养殖户养殖风险点。针对猪瘟疫情、市场低迷、疫情难控等风险点，在加大宣传的基础上，针对部分养殖户还有存栏的情况，由镇党委、政府协调有养殖能力的大户，在不低于市场价格的前提下，对养殖户存栏的1300多头生猪进行收购，降低养殖户的损失。紧抓拆除补偿款兑现这个关键点。对已经拆除的养殖户，及时组织人员进行验收，签订验收单，通过多方筹措，及时足额兑现拆除补偿款，彻底打消养殖户的顾虑。

攻克群众转产的难点。富水镇桑树村安沟是全镇养殖的重点区域，全镇三分之二养殖场集中在桑树村安沟，安沟的养殖行业已有10余年，针对养殖场拆除后群众的生活问题，富水镇党委、政府经过深入研究，紧紧围绕“茶香、菌好、果优”的发展目标，结合桑树村现有的千亩猕猴桃基地，决定在桑树村安沟3、4、5、6组新发展猕猴桃1500亩，目前项目正在前期规划中，预计11月底启动实施。(宋浩 汤青君)

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