商南县“强筋壮骨”助脱贫完成126个村（社区）换届选举工作

阳光讯（江学树 孙传卿 记者 韩建军）村干部是基层政权的中坚力量，是脱贫攻坚的“领头雁排头兵”。自今年商南县村“两委”换届工作启动以来，全县严格标准、规范程序，精心组织、严明纪律，圆满完成了126个村（社区）换届选举工作。

开门纳贤 让班子结构“优”起来

“火车跑得快，全靠车头带”。一个好的班子，能带动一方发展、造福一方百姓。该县坚持标准选人和事业选人导向，积极拓宽用人渠道，通过从现任优秀村干部中留、退居二线领导干部中派、返乡创业能人中聘、大学生村官中挑等途径，切实把优秀人才推选到村干部岗位。

通过实行“两推一选”，该县新一届村（社区）“两委”班子中，从致富带头人中选拔221名，从外出务工经商返乡人员中选拔87名，从退居二线领导干部中选拔23名，从大学生村官中选拔92名。35岁以下310人，大专及以上文化482人，女性339人，新班子的结构大幅优化。

严格程序 让群众参选“顺”起来

6月9日，商南县城关街道办二道河村举行村委会换届选举大会，实行全程录像，先宣读选举注意事项，然后展示封闭票箱、分发选票、选民、填写、依次投票……选举有条不紊。

为做好村“两委”换届工作，该县制订了村级两委换届流程图、时间表，编印了《换届选举知识50问》《村两委换届工作资料汇编》，统一方法步骤，确保换届程序规范。县、镇分别召开了换届业务培训会，采取专题辅导、现场问答的方式，对参与换届的业务骨干进行培训。县、镇还组建了换届工作指导组，包镇联村，全程跟踪、巡回指导。

“根据县里工作安排，村（居）委会换届期间，各指导组要下村帮扶指导3次以上……”4月10日，清油河镇机关工作群里发出了这样一条微信通知。随后的2个月时间里，镇上包村干部在群里发布包扶村的最新工作情况。在村“两委”换届工作中，商南县366名干部组成指导组，全程跟进，全面指导，确保村（社区）平稳换届。

强化纪律 让换届工作“严”起来

“我们经历过好多次换届工作，这次是纪律要求最严、宣传工作最广、工作程序最细的一次，选举很顺利，这些都是得益于这些年全面从严治党要求在基层真正落地生根。”过风楼镇党委书记王泉说。

为确保村“两委”换届顺利开展，该县成立6个监督巡查组，采取实地查看相关资料、个别谈话、进村暗访等形式，全面检查镇办党委对换届选举责任落实情况、对村委会相关财务工作审计情况、选举问题线索受理情况、破坏选举等案件查处情况、对违反换届纪律问题追责情况。

同时，采取悬挂横幅、张贴公告、发放传单等形式，大力宣传换届选举纪律和法律法规，教育引导广大党员、群众正确对待换届工作和自己的权利义务，积极有序、依法依规参加选举。组织纪委、公安等部门，积极开展扫黑除恶专项行动，坚决遏制“村霸”“沙霸”等黑恶势力干扰和暴力介入村两委换届。整个村“两委”换届期间，没有发生一起群体性事件。

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