急事急办 特事特办 商洛市行政审批精简高效便民

本报讯(程英)今年以来，商洛市不断优化流程、创新方式，精简审批、高效服务，充分依托“网上办、掌上办、一站办、寄递办、预约办、容缺办”等多项措施，精准稳妥推进企业复工复产，主动服务经济社会发展。

实行清单管理，精简行政审批。全面推行网上审批“不见面”，服务企业“不断线”举措，促进企业复工复产。列出疫情防控期间企业复工复产行政审批应急项目清单30多项，对确有必要的审批和证明事项实行清单管理，逐项列明办理程序、材料和时限，清单之外一律无须其他证明，杜绝了层层加码、互为前置审批、循环证明等现象。不断总结探索，创新思路，对复工复产企业建设项目涉及的用地、规划、市场准入等审批服务事项，进一步精简优化流程，压缩审批时限，加强部门协同联动，全力服务企业复工复产。

设立审批专岗，建立绿色通道。设立建筑施工许可、用地规划许可、市场准入登记、执业药师注册、特种设备登记、项目核准等6个审批专岗，抽调业务骨干充实到审批专岗，实施“一对一”精准服务，“一站式”办理。开通绿色通道，通过“急事急办，特事特办，普通事预约办”模式，有效解决群众和企业在组织疫情防控、复工复产中遇到的问题和困难。畅通咨询通道，强化远程指导服务，全程开通业务咨询和热线电话服务，确保群众、企业业务咨询有入口、问题有答案、事情能办成。疫情防控期间，市行政审批部门累计通过行政审批专网实施建筑业和房地产资质审批15项；全市新设立企业123户，变更登记44户，注销登记1户；实施企业投资项目核准备案3件，对外贸易经营者备案1件；执业药师注册登记8件，特种设备使用登记72件，促进项目早开工、早建设、早投产、早见效。

推行容缺机制，提升审批效率。坚持法律法规政策的原则性与实施的灵活性相结合，不断完善提升“容缺受理”服务机制，在核心要件齐全的情况下，加快项目审批进度。凡可通过线上办理的审批、备案等事项不要求申请人到现场办理，可通过网络、视频等开展项目评估评审；对确需提交纸质材料的实行专递送达、容缺受理予以先行办理，随后补交纸质原件；对疫情防控期间到期的许可证，可延期到疫情结束后一定期限内再办理延续、变更、换发等业务。

科学规范管控，优化便民服务。政务大厅是全市企业和群众办事的前沿窗口，面对当前统筹推进疫情防控和企业复工复产的新要求，市行政审批服务局经过认真研究、实地调研，制定了《疫情防控任务实施方案》《恢复市政务大厅业务现场办理的暂行方案》《市政务服务中心窗口错峰业务办理方案》，自3月9日起全市各级政务服务大厅已陆续全面对外开放业务。通过制作“一窗汇”微信二维码快速登记小程序，实名制对每名进入大厅人员时间、办理业务类型、离开大厅时间等环节形成电子版闭环记录，有效避免人群聚集和相互接触。疫情防控以来，市政务大厅共受理电话咨询、网络办理、预约办件2800多件，累计接待办事人员3300多人次。

依托线上平台，推动数据共享。充分发挥全国一体化政务服务平台“小微企业和个体工商户服务专栏”作用，使各项政策易于知晓、服务事项一站办理。全面梳理中、省、市相关惠企政策措施及网上办事服务，及时接入全国一体化政务服务平台，不断完善“利企便民政策一码通”“支持复工复产专题”等服务专栏内容，加强政策咨询宣讲，建立健全企业诉求响应机制，助力各级各类惠企政策落地。优化数据共享流程，按照“急用先行、分批推动，成熟一批、共享一批”原则，对在疫情防控、复工复产等工作中急需的政务数据，加快推动实现共享。近期，通过政务服务网及时发布市级稳岗稳企、奖补降费和各区县支持企业复工复产等相关政策信息30多条，省部级稳岗稳企、金融财税、金融税务、奖补降费等相关政策50多条，为企业和群众获取疫情防控信息、办理复工复产等提供了便利。

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