□ 实习记者 赵婧 文/图
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,随着扶贫政策红利的边际效用递减,返贫问题将更加凸显。省政协委员、商洛市政协副主席王书正通过调研发现,贫困地区往往自然条件恶劣、交通不便,给当地农业生产造成严重影响,脱贫群众一遇灾害极易返贫。
“如何运用保险机制巩固扶贫成果,探索一条有效机制遏制返贫发生就显得尤为重要。”王书正以商洛核桃产业举例说,全市150万亩核桃在2018年的承保面仅为14.7万亩,不足10%,“一县一品”惠农保险产品推广不顺利,风险对抗能力不高。
针对金融保险在扶贫和成果巩固方面存在的问题,今年省两会,王书正在提交的《关于加强金融保险业助力脱贫攻坚成果巩固的建议》的提案中,建议要重视保险助力意义,发挥成果巩固的功能;探索保险扶贫模式,强化成果巩固的效果;建立激励保障制度,健全成果巩固的机制;健全产品支撑体系,创新成果巩固的载体;开拓扶贫服务管理,深化成果巩固的实效。
“要发挥‘输血’功能,激发‘造血’价值。”王书正认为,保险业在助推产业发展方面,具有投保便利、运作高效和针对性强等优势特点,不仅可以帮助贫困群众控制管理风险,还能积极参与经济社会发展,激发内生发展动力。
王书正建议,充分利用官方媒体、机构网点和社区村镇等渠道,多角度、立体式开展宣传活动,营造“学保险、懂保险、用保险”的良好氛围;构建政府引导、政策支持和企业推动的共同参与机制,建立工作联动机制;选取综合实力较强的保险公司进行试点,打造保险助推脱贫攻坚亮点工程,总结推广成功模式。
“保险业要精准对接农险需求,全面了解贫困户保险的需求现状,优化承保理赔流程。”王书正表示,希望基层多开展扶贫人员保险知识培训、风险管理培训,提升扶贫干部综合运用保险发展经济的能力和意识,助力提升脱贫攻坚成果巩固。
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