莫让惠民工程寒了百姓心

近年来，国家对农村投入了大量资金，用于改善群众生产生活条件。然而，本该是群众拍手称快的好政策，到了底下由于实施缺乏监管，个别惠民工程却演变成了“豆腐渣”工程，寒了百姓心。

商洛市商州区杨峪河镇西庙坪村地处大山深处，2016年村上实施环境整治，动员村民硬化院场，国家投资补贴一部分资金，村民自己付一部分资金。想着是大好事，大多数村民积极响应。镇上招标了施工队统一施工，在建成后却出现了水泥场面用脚一踢便掉水泥渣子，一戳一个坑的状况，让人大感意外。

一个惠民工程何以寒了群众的心，这引人深思。工程在实施环节层层转包，村上作为监管主体，却没有发挥有效作用，甚至村上派人监工也遭到包工程的同村村民的拒绝。这样的状况没有人及时报告，以至于整个施工缺乏有效监管。当出现了问题后，镇上也及时进行了整改，但整改效果并不让人满意，甚至到现在还未整改彻底。

权力要关进制度的笼子，制度是根本。惠民工程之所以演变为“豆腐渣”工程，是因为缺乏有效的制度监管。当面对利益诱惑时，靠没有责任心的人来管理显然不靠谱，靠包工头自觉也不现实，靠事后的督促整改更是晚矣，说到底，还是需要制度约束。只有扎牢制度的藩篱，“豆腐渣”工程才会越来越少，直到不再出现。（相关报道见A06版） 陈永辉

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