按照国家出台的非税收入管理制度,商洛交警支队非税收入全部要上缴到非税收入专户中,国家有关法律法规均禁止单位收入进入个人账户,该单位违反规定,允许公共收入存入私人账户,本身就是违反法律规定的行为,也为周某某的犯罪创造了条件。
如当天的非税收入不能上缴到非税收入专户,应当妥善自行保管后再上缴。商洛交警支队同意周某某把公款存入自己个人银行卡,本身就违反了财经纪律,单位分管领导本该坚决反对,至少为周某某不违法犯罪把上一关,但是此环节也出了问题;尽管支队分管领导、科室负责人都口头上叮嘱周某某,确保账户内资金专款专用,严禁私自挪用,包括利息都不能动。但领导的这种宽泛要求并没有引起周某某的重视,他铤而走险,以至于走上犯罪的道路。
身为公职人员,周某某本应做守法、执法、护法的表率,然而,他却存有很大的侥幸心理,蒙混过关,406笔的挪用公款购买理财产品,不知道每天把多少心思用在工作之外的赚钱上,是单位太清闲,还是监管存在一定的问题,值得我们反思。
其实,这起案件还有一个途径完全可以避免其犯罪,那就是对其账户日常的监管和检查,月度或者季度的例行督察和审计,而不至于3年都没人去过问和监管。周某某一步步步入犯罪的深渊,与对其日常监管的松软分不开,单位分管领导和主要领导都应该反思和自责,这正印证了“宽是害,严是爱”的俗语,以至于到商洛市委巡察时才发现了问题,才让其停止了继续犯罪。(相关报道见A09版)
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